張平指出，基本藥物制度是此次醫(yī)改提出的一項(xiàng)新制度，旨在保障基層用藥的安全有效和方便可及，減輕群眾的用藥負(fù)擔(dān)。

　　他說(shuō)，本次醫(yī)改以來(lái)，推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度實(shí)施取得的初步成效，主要是國(guó)家通過(guò)明確制度的政策框架和實(shí)施步驟，出臺(tái)了制度實(shí)施意見(jiàn)和工作方案，從藥物遴選、采購(gòu)配備使用以及醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行了整體設(shè)計(jì)，明確了基本藥物制度首先在基層實(shí)施。

　　張平表示，同時(shí)國(guó)家還逐項(xiàng)細(xì)化和落實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)基本藥物制度的落實(shí)。經(jīng)過(guò)反復(fù)論證、專(zhuān)家遴選，發(fā)布《2009年版國(guó)家基本藥物目錄(基層版)》，針對(duì)集成常見(jiàn)病、多發(fā)病確定307種基本藥物，同時(shí)考慮到地區(qū)差異和群眾用藥習(xí)慣，允許各省(區(qū)、市)合理增補(bǔ)部分藥物。調(diào)整醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)目錄，將基本藥物全部納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)范圍，報(bào)銷(xiāo)比例明顯高于非基本藥物。截至目前，全國(guó)已有26006個(gè)政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)院衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施了基本藥物制度，占總數(shù)的51%。    

　　此外，張平還指出，國(guó)家以基本藥物制度實(shí)施為突破口，進(jìn)行了包括定編定崗、績(jī)效考核、多渠道補(bǔ)償、人事分配等體制機(jī)制改革，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。絕大多數(shù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出現(xiàn)門(mén)診次均費(fèi)用下降、住院日均費(fèi)用下降、門(mén)診人次上升的“兩降一升”勢(shì)頭，群眾基層就醫(yī)負(fù)擔(dān)開(kāi)始減輕，新的運(yùn)行機(jī)制正在逐步形成。(完)