為瓷都增光添彩
——景德鎮(zhèn)檢驗(yàn)檢疫局幫扶重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做大做強(qiáng)
□ 陳國(guó)成 李志勇
景德鎮(zhèn)，中國(guó)四大名鎮(zhèn)之一，是享譽(yù)中外的千年瓷都。近年來(lái)，以江西天新公司為代表的食品添加劑、飼料添加劑和工業(yè)用維生素B1、B6產(chǎn)品出口貨值持續(xù)快速增長(zhǎng)，成為新的支柱產(chǎn)業(yè)，全球市場(chǎng)占有率分別達(dá)到40%和70%，是江西維生素B族出口航母和全球維生素B6的最大供應(yīng)商。景德鎮(zhèn)檢驗(yàn)檢疫局干部職工順勢(shì)而為，貼身服務(wù)，通過(guò)實(shí)行“一廠一品一案”監(jiān)管方式和“電子監(jiān)管、分類(lèi)管理、綠色通道”等舉措，全方位幫扶重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做大做強(qiáng)，促進(jìn)質(zhì)量提升。對(duì)此，景德鎮(zhèn)市長(zhǎng)劉昌林作出重要批示，要求政府有關(guān)部門(mén)和縣（市、區(qū)）、園區(qū)學(xué)習(xí)和借鑒景德鎮(zhèn)檢驗(yàn)檢疫局的做法。副市長(zhǎng)于秀明對(duì)江西檢驗(yàn)檢疫局的做法也給予了肯定。
提升陶瓷檢測(cè)能力，幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)和破解國(guó)外技術(shù)壁壘。景德鎮(zhèn)檢驗(yàn)檢疫局以國(guó)家級(jí)陶瓷檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（景德鎮(zhèn)陶瓷檢測(cè)中心）為平臺(tái)，狠抓實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外實(shí)驗(yàn)室的合作，不斷提升技術(shù)檢測(cè)水平。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的建設(shè)，景德鎮(zhèn)陶瓷檢測(cè)中心已成為“國(guó)家質(zhì)檢總局陶瓷檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟”陳設(shè)藝術(shù)陶瓷專(zhuān)業(yè)技術(shù)小組領(lǐng)銜單位。并三次在全國(guó)陶瓷實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證活動(dòng)中獲得盲樣盲液檢測(cè)雙優(yōu)成績(jī)，是美國(guó)佛茨公司指定的中國(guó)境內(nèi)訂購(gòu)陶瓷產(chǎn)品的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。為破解國(guó)外技術(shù)壁壘，景德鎮(zhèn)陶瓷檢測(cè)中心一方面加強(qiáng)對(duì)外合作，與景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院國(guó)家日用及建筑陶瓷工程技術(shù)研究中心簽訂了全面合作協(xié)議；一方面積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)陶瓷貿(mào)易技術(shù)壁壘和措施前瞻性的研究，在檢測(cè)技術(shù)上贏得話語(yǔ)權(quán)，近年來(lái)取得了多項(xiàng)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的科研成果，確保景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)品順利出口。
在2011年中國(guó)景德鎮(zhèn)陶瓷博覽會(huì)期間，景德鎮(zhèn)檢驗(yàn)檢疫局成功舉辦了“現(xiàn)代藝術(shù)陶瓷防偽與檢驗(yàn)鑒定技術(shù)”高端論壇，成為博覽會(huì)重要主題活動(dòng)之一。論壇上，景德鎮(zhèn)檢驗(yàn)檢疫局提出用科技手段對(duì)現(xiàn)代陶瓷藝術(shù)品進(jìn)行保真和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的有益探索得到了國(guó)家質(zhì)檢總局和當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)的高度肯定和贊揚(yáng)，也吸引了國(guó)內(nèi)外陶瓷專(zhuān)家、陶瓷工藝美術(shù)大師的高度關(guān)注和主流媒體的報(bào)道。此后，景德鎮(zhèn)檢驗(yàn)檢疫局領(lǐng)導(dǎo)向市政府提交了“關(guān)于建立‘景德鎮(zhèn)國(guó)際古陶瓷鑒定中心’的建議”，逐步把景德鎮(zhèn)建設(shè)成為古典陶瓷研究的國(guó)際中心、復(fù)制利用的高地、科技鑒定和人才培訓(xùn)的基地。建議被市政府采納并作為2011年的主要工作之一。《景德鎮(zhèn)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中明確提出，要“加快陶瓷創(chuàng)新體系建設(shè)，構(gòu)建陶瓷創(chuàng)新平臺(tái)，大力加強(qiáng)國(guó)家日用及建筑陶瓷工程中心、國(guó)家質(zhì)檢總局國(guó)家級(jí)陶瓷檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（景德鎮(zhèn)）和綠色陶瓷教育部工程研究中心建設(shè)，提高承接重大科研公關(guān)項(xiàng)目能力，建設(shè)面向社會(huì)、資源共享的陶瓷創(chuàng)新技術(shù)平臺(tái)體系”。
江西天新公司是江西省120家重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)之一，主要生產(chǎn)食品添加劑、飼料添加劑和工業(yè)用維生素B1、B6產(chǎn)品。2007年，江西天新公司在建設(shè)過(guò)程中，國(guó)家質(zhì)檢總局將維生素納入《法檢目錄》。為使該公司產(chǎn)品能順利出口，景德鎮(zhèn)檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫人員主動(dòng)提前介入，給企業(yè)提供政策法規(guī)咨詢(xún)，成立維生素B族出口項(xiàng)目推進(jìn)工作小組，量身訂制扶持維生素B族出口的監(jiān)管文件，指導(dǎo)企業(yè)建立和完善質(zhì)量安全保證體系及自檢自控檢測(cè)中心，落實(shí)關(guān)鍵控制點(diǎn)等管理措施。在該局檢驗(yàn)檢疫人員的指導(dǎo)和幫扶下，企業(yè)產(chǎn)品迅速進(jìn)入了國(guó)際市場(chǎng)。為助江西天新公司維生素B族產(chǎn)品走的更穩(wěn)、更遠(yuǎn)，該局檢驗(yàn)檢疫人員又督促指導(dǎo)企業(yè)先后通過(guò)了HACCP/ISO14001/OHSAS18001等體系認(rèn)證，為企業(yè)后續(xù)突飛猛進(jìn)的出口增長(zhǎng)，奠定了堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量管理基礎(chǔ)。
一品一案，確保質(zhì)量安全
景德鎮(zhèn)檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫人員針對(duì)江西天新公司同一產(chǎn)品不同用途的情況，建立了以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為前提、過(guò)程監(jiān)管為重點(diǎn)、產(chǎn)品檢測(cè)為驗(yàn)證的“一品一案”監(jiān)管模式。即以產(chǎn)品目標(biāo)用途不同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，并在把好原料進(jìn)廠關(guān)，對(duì)加工過(guò)程中配料、自檢、內(nèi)外包裝等關(guān)鍵過(guò)程實(shí)施電子遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控的基礎(chǔ)上，對(duì)用于食品添加劑用途的重點(diǎn)審案產(chǎn)品標(biāo)簽是否符合有關(guān)法規(guī)要求，并以較高抽檢頻次驗(yàn)證其重金屬鉛、砷等有毒有害物質(zhì)是否符合質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)用于飼料添加劑用途的則以較低抽檢頻次重點(diǎn)驗(yàn)證其重金屬鉛、鎘等有毒有害物質(zhì)是否符合要求；對(duì)用于工業(yè)用途的重點(diǎn)查驗(yàn)其產(chǎn)品標(biāo)識(shí)是否僅限于工業(yè)用，有否違規(guī)用于食品和飼料添加劑。通過(guò)側(cè)重點(diǎn)不同的監(jiān)管方式，不僅保證了不同用途產(chǎn)品質(zhì)量安全，而且提高了監(jiān)管效率，為企業(yè)擴(kuò)大出口增強(qiáng)了后勁。
綠色通道，擴(kuò)大出口的助推器
食品飼料添加劑質(zhì)量要求高、風(fēng)險(xiǎn)大，口岸查驗(yàn)率高，根據(jù)敏感國(guó)家或地區(qū)不同，實(shí)施30%~100%不等的查驗(yàn)。江西天新公司2008年出口1116萬(wàn)美元時(shí)批次只有238批，2009年出口突破4000萬(wàn)美元時(shí)就已達(dá)929批次，是上一年度的4倍。隨著出口業(yè)務(wù)每年以幾何級(jí)速度迅猛增長(zhǎng)，企業(yè)因口岸貨物查驗(yàn)滯港不能及時(shí)交付、信用受損等影響愈發(fā)突出。為緩解貨物及時(shí)離岸與口岸查驗(yàn)滯港矛盾，加快貨物通關(guān)速度。景德鎮(zhèn)檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫人員指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步完善質(zhì)量保證和檢測(cè)體系，力助企業(yè)獲得檢驗(yàn)檢疫“二類(lèi)出口企業(yè)”和“綠色通道”資格，解決了貨物滯港時(shí)間過(guò)長(zhǎng)問(wèn)題，贏得了客戶(hù)信譽(yù)。現(xiàn)在盡管企業(yè)出口規(guī)模每年越來(lái)越大，但貨物在港停留時(shí)間卻越來(lái)越短，不僅每年可節(jié)省幾十萬(wàn)商務(wù)成本，企業(yè)信譽(yù)進(jìn)一步得到客戶(hù)認(rèn)可，而且其國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也得到了提升。“綠色通道驗(yàn)放快，省費(fèi)用，交付客戶(hù)及時(shí)，對(duì)我們這樣的內(nèi)陸企業(yè)出口非常有利。”江西天新公司負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。
差異服務(wù)， 想企業(yè)所想
在歐債危機(jī)影響下，江西天新公司出口歐盟主導(dǎo)市場(chǎng)增速放緩，為助推企業(yè)實(shí)施多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略，景德鎮(zhèn)檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫人員主動(dòng)靠前服務(wù)，以“寧可人等貨，不讓貨等人”為原則，實(shí)施差異化服務(wù)。一次企業(yè)接到埃及客戶(hù)273萬(wàn)元大單合同，該訂單是公司打開(kāi)埃及市場(chǎng)的首張大單，客戶(hù)要求高、交貨時(shí)間緊、金額大，并要求簽發(fā)裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)，但到口岸啟運(yùn)港監(jiān)裝需掏箱駁貨，易造成貨物滯港使交付時(shí)限不能確定并有包裝破損風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)唯恐有失。為此，該局檢驗(yàn)檢疫人員積極指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)造監(jiān)裝條件，完善監(jiān)管措施，實(shí)現(xiàn)了首單輸埃貨物就地監(jiān)裝，為企業(yè)進(jìn)入埃及市場(chǎng)并獲得客戶(hù)認(rèn)可邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。事后企業(yè)負(fù)責(zé)人專(zhuān)門(mén)寫(xiě)來(lái)一封感謝信稱(chēng)“就地監(jiān)裝，急企業(yè)所急，主動(dòng)服務(wù)，想企業(yè)所想，貴局的支持、幫助是我公司參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和走向國(guó)際化最強(qiáng)有力的后盾。”
隨著國(guó)際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，江西天新公司在做大出口總量的同時(shí)，也面臨著如何保持持續(xù)和較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的困惑。為此，景德鎮(zhèn)檢驗(yàn)檢疫局全體人員以服務(wù)地方外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，將進(jìn)一步扶持江西天新公司發(fā)展，幫扶企業(yè)做好未來(lái)一段時(shí)期的發(fā)展規(guī)劃，并指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行美國(guó)FDA等認(rèn)證，為其產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際高端市場(chǎng)拿到新的通行證。
《中國(guó)檢驗(yàn)檢疫》2012年8月刊
