傳遞信任 服務(wù)發(fā)展
上海檢驗檢疫局局長、黨組書記 徐金記
在今年全國認證認可會議上，支樹平局長作重要講話，提出“傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”的重大課題，要求全系統(tǒng)及認證認可部門同志研究思考、實踐探索。上海檢驗檢疫局干部職工認真學習貫徹支樹平局長講話精神，緊密結(jié)合上海實際，深入探討，積極探索，有所實踐，有所思考，提煉出“公信執(zhí)法、誠信利企、守信益民、立信興國、傳信天下”五大傳遞理念，力促上海認證認可工作上新水平。
“傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”
是對認證認可工作的本質(zhì)把握
支樹平局長提出的“傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”，充分體現(xiàn)了認證認可系統(tǒng)貫徹落實科學發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，集中概括了中國認證認可事業(yè)健康發(fā)展的基本規(guī)律，生動演繹了認證認可工作人員肩負的崇高使命，是推動中國特色認證認可事業(yè)不斷前進的理念創(chuàng)新。
傳遞信任：認證認可的根本作用。認證認可，是保障現(xiàn)代經(jīng)濟社會健康、安全、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，其獨立性、專業(yè)性、權(quán)威性和公開性的特征決定了其本質(zhì)就是“傳遞信任”。市場經(jīng)濟是誠信經(jīng)濟，由于各種復雜因素，當下誠信經(jīng)濟并不成熟，質(zhì)量風險交叉疊加，質(zhì)量事件不斷發(fā)生，人民群眾對質(zhì)量安全的利益訴求越來越高，政府部門質(zhì)量監(jiān)管壓力越來越大。在這種情況下，認證認可“傳遞信任”的本質(zhì)作用更加凸顯，我們要發(fā)揮認證認可“傳遞信任”的本質(zhì)作用，為法制質(zhì)檢、科技質(zhì)檢、和諧質(zhì)檢建設(shè)構(gòu)筑堅實的基礎(chǔ)。
服務(wù)發(fā)展：認證認可的崇高使命。質(zhì)量強國的客觀要求是推進質(zhì)檢工作的現(xiàn)代化和國際化，包括推進標準、認證認可、計量等在內(nèi)的國際公認的支柱性質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮認證認可“服務(wù)發(fā)展”的本質(zhì)作用，是質(zhì)檢部門肩負促進國家對外開放、提升質(zhì)量安全水平、服務(wù)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標作出貢獻的使命所在，認證認可在實施“質(zhì)量強國”戰(zhàn)略，服務(wù)科學發(fā)展方面將大有作為。
“傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”
是對認證認可理念的創(chuàng)新發(fā)展
認證認可事業(yè)十年不平凡的發(fā)展歷程，實現(xiàn)了全國認證認可工作的統(tǒng)一管理，認證認可法律法規(guī)體系初步建立，中國特色認證認可體系基本形成，認證認可工作促進我國質(zhì)量總體水平不斷提升，成為國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要支柱。進一步推動認證認可事業(yè)發(fā)展，急需首先在理念上取得新突破。“傳遞信任、服務(wù)發(fā)展”創(chuàng)新了理念，高度概括認證認可工作的內(nèi)含價值，應(yīng)當成為認證認可工作的核心理念。
此理念充分體現(xiàn)科學發(fā)展觀的核心思想�？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，認證認可通過傳遞信任，在人與人之間搭建信任橋梁，建立在以信任為紐帶上的經(jīng)濟和社會才能可持續(xù)發(fā)展。
此理念充分顯示追求幸福生活的深刻內(nèi)涵。信任是認證認可工作的基礎(chǔ)，為了人民幸福生活是認證認可工作的根本目標。以信任為基礎(chǔ)的服務(wù)，才能使人民幸福。
此理念充分把握認證認可服務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)性功能。認證認可的基礎(chǔ)性功能表現(xiàn)為，推動建筑在質(zhì)量安全基礎(chǔ)上的經(jīng)濟發(fā)展，促進建筑在滿足人類個體需求和社會發(fā)展整體要求基礎(chǔ)上的和諧一致和全面發(fā)展。同時，發(fā)揮認證認可“傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”作用，也為法治質(zhì)檢、科技質(zhì)檢、和諧質(zhì)檢建設(shè)構(gòu)筑堅實的基礎(chǔ)。
“五大傳遞理念”
構(gòu)成上海認證認可價值體系
學習、解讀和落實支局長提出的“傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”核心理念，是今年和今后一段時期內(nèi)上海檢驗檢疫局認證認可工作的重點，上海局采取座談研討、專題學習、實地調(diào)研等方式，推出了“公信、誠信、守信、立信、傳信”五大傳遞理念。
公信執(zhí)法：向消費群體傳遞信任。公信，即公民社會信任。公信力，是人民質(zhì)檢追求的目標。通過行政執(zhí)法，讓老百姓對認證產(chǎn)品消費得放心、舒心，才能獲得公民社會信任，才能產(chǎn)生社會公信力。上海局應(yīng)當確立“公信執(zhí)法”理念，通過認證認可的公信執(zhí)法，確保通過認證的產(chǎn)品、服務(wù)和管理體系成為老百姓的放心品牌。
誠信利企：向企業(yè)法人傳遞信任。誠信，是生產(chǎn)力、競爭力和軟實力。企業(yè)是質(zhì)量責任的主體，企業(yè)誠信的核心是質(zhì)量誠信，即產(chǎn)品質(zhì)量符合技術(shù)標準、服務(wù)質(zhì)量兌現(xiàn)服務(wù)承諾、管理質(zhì)量達到規(guī)范要求。認證認可工作做得好，能夠使獲得產(chǎn)品認證、體系認證的企業(yè)更讓人放心，更令人信任。上海局應(yīng)當確立“誠信利企”理念，通過推動企業(yè)誠信體系建設(shè)，促進管理優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級、效益增長。
守信益民：向社會公眾傳遞信任。守信，是君子立身之基，是一切經(jīng)濟利益關(guān)系正常、健康運行的社會契約。認證認可向公眾傳遞信任，為營造社會誠信良好氛圍作貢獻。從這個意義上說，認證認可工作是“為民傳信、為民守信”。上海局應(yīng)當確立“守信益民”理念，通過執(zhí)法監(jiān)管的權(quán)威性和公信力，向社會公眾傳遞信任，樹立依法行政、科學執(zhí)法、人民質(zhì)檢的“信任衛(wèi)士”形象。
立信興國：向各級政府部門傳遞信任。立信，是人們在社會立身、立業(yè)的品格承諾，也是政府部門的道德基石。政府部門應(yīng)當成為社會誠信之范、國家誠信之柱，才可興國。上海局應(yīng)當確立“立信興國”理念，通過認證認可市場化、專業(yè)化、國際化的第三方評價手段，推動政府部門采用認證認可手段，建立政府采信機制，為政府決策和管理服務(wù)，提高政府公信力。
傳信天下：向世界各國傳遞信任。傳信，是中國發(fā)展與和諧世界良性互動的客觀信息的真實傳遞。認證認可作為國際互通的規(guī)范性、技術(shù)性、權(quán)威性質(zhì)量保障手段，能夠在推動企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略、深化國際互認成果、提升國際話語權(quán)等方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。上海局應(yīng)當確立“傳信天下”的理念，創(chuàng)新服務(wù)我國外交外貿(mào)思路，推動樹立質(zhì)量中國、誠信中國的良好形象。
王岐山副總理在9月25日首屆中國質(zhì)量發(fā)展論壇的講話中強調(diào)，追求質(zhì)量永無止境，要認真貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要》，加快建設(shè)質(zhì)量強國。我們將秉承“傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”理念，不斷提升認證認可專業(yè)化水平，提升質(zhì)量監(jiān)管能力，為質(zhì)量強國建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻，以檢驗檢疫及認證認可的新業(yè)績向黨的十八大獻禮。
《中國國門時報》
