10月23日，江蘇昆山檢驗(yàn)檢疫局收到了一封感謝信：“感謝貴局本著重在教育的原則，使我公司改正錯(cuò)誤，保證良性持續(xù)發(fā)展。”

    [案情簡(jiǎn)介] 今年4月以來，在國(guó)家認(rèn)監(jiān)委組織的大規(guī)模認(rèn)證和咨詢行為檢查活動(dòng)中，昆山檢驗(yàn)檢疫局開展了網(wǎng)格化檢查活動(dòng)。通過對(duì)企業(yè)的檢查來驗(yàn)證認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證行為的規(guī)范性和有效性。

    在對(duì)一家獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康管理體系認(rèn)證等認(rèn)證的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)證后，昆山局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，為該企業(yè)實(shí)施認(rèn)證的認(rèn)證公司由于內(nèi)部管理混亂，在認(rèn)證環(huán)節(jié)中出現(xiàn)了一些不規(guī)范的行為,如：該公司的某個(gè)事業(yè)部直接簽訂認(rèn)證合同，企業(yè)審核范圍內(nèi)人員變動(dòng)后收費(fèi)混亂等。

    [案情處理] 昆山局對(duì)該認(rèn)證公司的具體經(jīng)辦人員和負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，輔導(dǎo)其學(xué)習(xí)了《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》和《認(rèn)證認(rèn)可條例》等，指出了其存在的問題，分析了發(fā)生問題的原因，建議認(rèn)證公司加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范管理和制度建設(shè)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，完善操作流程。

    [案件啟示] 管理體系認(rèn)證屬于自愿性認(rèn)證活動(dòng)，目的是更加嚴(yán)格地規(guī)范企業(yè)的管理，通過管理展現(xiàn)企業(yè)實(shí)力，為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。認(rèn)證公司規(guī)范地開展認(rèn)證活動(dòng)是對(duì)獲得認(rèn)證公信力的一種保證。企業(yè)的發(fā)展離不開認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)，認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)離不開認(rèn)證機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理。

    企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇取得國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)和獲得認(rèn)證范圍資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展認(rèn)證活動(dòng)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公正公開、客觀獨(dú)立、誠(chéng)實(shí)信用的原則，維護(hù)社會(huì)信用體系。除了檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，同樣離不開企業(yè)的重視和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的自律。通過三方共同努力，促進(jìn)企業(yè)有序發(fā)展，維護(hù)認(rèn)證良好環(huán)境。

    [相關(guān)法規(guī)] 《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》

    第二十條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立保證認(rèn)證活動(dòng)規(guī)范有效的質(zhì)量體系，按照認(rèn)證基本規(guī)范和認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序?qū)嵤┱J(rèn)證，并作出認(rèn)證結(jié)論。

    第二十二條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其分公司、子公司同時(shí)開展活動(dòng)時(shí)，除應(yīng)當(dāng)遵循法律法規(guī)規(guī)定的責(zé)任義務(wù)外，還應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：

    認(rèn)證機(jī)構(gòu)在工商注冊(cè)登記的地址為核心辦公場(chǎng)所，統(tǒng)一發(fā)布和報(bào)送認(rèn)證信息。

    認(rèn)證機(jī)構(gòu)有多個(gè)辦公場(chǎng)所開展認(rèn)證活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保所有辦公場(chǎng)所采用相同質(zhì)量管理體系和程序，控制所有人員和認(rèn)證過程。

    （唐婷婷） 《中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)》