□ 凌展鋒 譚志學 黎銳恒
當廣東省海上休閑旅游啟動儀式暨2012廣州南沙灣國際游艇博覽會開幕式在廣州南沙舉行之際，有來自全球40多家知名企業(yè)帶來了60多艘帆船、游艇閃亮登場，齊聚海面。在鮮花彩旗和氣球標語熱烈烘托中，近千名廣州市民參與見證了這場國內(nèi)鮮見的游艇帆船競相馳騁的視覺盛宴。
為這場開幕式付出無數(shù)辛勞的廣東南沙檢驗檢疫局工作人員，此時正忙碌在其他工作現(xiàn)場。3年來，該局積極配合地方政府為全力打造國際一流的游艇碼頭，從統(tǒng)籌規(guī)劃、出人出力、獻計獻策等各方面，都做到了全程參與，全力推動，成為推進南沙新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一支生力軍。
創(chuàng)新模式破難題
“支持游艇會的發(fā)展，是我們貫徹落實國家質(zhì)檢總局‘十二字方針’的重要行動。要以口岸核心能力建設要求為抓手，創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升服務品質(zhì)，力爭將南沙游艇會打造成國際一流游艇碼頭！”南沙局局長胡文海的這一番話，成為該局支持游艇會發(fā)展的總基調(diào)。
對于出入境游艇檢疫監(jiān)管，在國內(nèi)還處于起步階段，缺乏相關的法律法規(guī)和成熟模式。南沙局黨組以勇于開拓的精神，提出以口岸核心能力建設為抓手，建立長效機制，創(chuàng)造游艇會管理新模式。在游艇會規(guī)劃之初，南沙局便派員專程前往海南和香港考察學習國內(nèi)外游艇監(jiān)管經(jīng)驗。同時組織專業(yè)人員查找翻譯大量資料，研究歐美國際游艇碼頭的管理模式。在游艇會正式運營前，為游艇會“量身定制”三項便利措施：一是在南沙客運港設置臨時檢疫碼頭供出境游艇檢疫查驗；二是在口岸建立“全天候”工作模式，隨到隨檢，簡化查驗手續(xù)，縮短工作時限；三是推行“無假日”提前申報預約服務機制，最大可能體現(xiàn)人性化監(jiān)管理念，最大程度實現(xiàn)通關便利化。
在南沙游艇會建設過程中，南沙局堅持將《國際衛(wèi)生條例（2005）》的口岸核心能力建設要求作為一條主線貫穿始終。為匹配游艇會的高端定位，口岸現(xiàn)場安裝了視頻監(jiān)控設備，擴大了旅客查驗區(qū)面積，增設了醫(yī)學觀察室，增加了紅外溫度探測儀等設備，確保檢驗檢疫工作平臺的建設一步到位；為落實聯(lián)防聯(lián)控機制，南沙局多次與地方行政部門召開協(xié)調(diào)會，共同探討口岸地方疫情防控的新思路，確保核心能力建設與新開口岸的同步實現(xiàn)，使南沙游艇會從一開始就占領了戰(zhàn)略發(fā)展的制高點，為未來成為國際一流游艇碼頭打下堅實的基礎。
以質(zhì)取勝促發(fā)展
2011年7月18日，南沙游艇會榮獲國際游艇組織頒發(fā)的最高榮譽“金錨獎”，這在國內(nèi)尚屬首獲，從此，南沙游艇會的金字招牌在業(yè)內(nèi)“一炮打響”。今年3月開放初期，首批30個會籍一天售罄，市場反映空前良好。
同樣，這一局面的形成，也包含著南沙局的諸多辛勞。在南沙游艇會建立之初，南沙局從實際工作需要出發(fā)，將以質(zhì)取勝的理念積極融合到口岸核心能力建設中，全力推動南沙游艇會提升服務品質(zhì)。自游艇會運營以來，南沙局領導多次到游艇會現(xiàn)場調(diào)研，根據(jù)游艇會的實際情況，從“抓建設，建制度，強監(jiān)督”三個方面入手，完善基礎設施，建立健全長效機制，著力強化口岸風險應對能力，確保食品和公共場所衛(wèi)生安全，指導游艇會所設計施工時對餐飲生產(chǎn)加工的流程布局進行調(diào)整，完善“三防”設施，幫助游艇會建立完善科學的食品衛(wèi)生管理體系，并以強化監(jiān)督及風險評估為抓手，對重大活動提前開展預防性衛(wèi)生監(jiān)督等。在本著特事特辦的原則下，該局不斷提高行政審批效率，迅速為游艇會各類餐廳辦理了衛(wèi)生許可證，將企業(yè)監(jiān)管納入規(guī)范化制度化的軌道。服務品質(zhì)的提升，促進了游艇會更快更好的健康發(fā)展。
傾力奉獻創(chuàng)未來
“我非常期待南沙游艇博覽會的舉辦，這將成為傳播游艇文化，發(fā)展游艇市場特別是中國市場的一次巨大機遇。”英國游艇碼頭協(xié)會主席朱利安·高德先生說出了他對游艇博覽會的期待。
為期3天的游艇博覽會取得了巨大的成功。博覽會吸引了40多家國內(nèi)外知名游艇企業(yè)參展，帶來了60多艘不同規(guī)格和類型的游艇和帆船。3天共接待游客近兩萬人次，并成交各類游艇17艘，130個會籍銷售一空，成交金額達1.8億元。在這期間，南沙局現(xiàn)場派駐工作組完成了60艘次境外游艇的出入境檢疫和衛(wèi)生監(jiān)督，加班加點完成了300多人次的重大活動衛(wèi)生監(jiān)督保障，抽樣檢測20多份，確保無食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，為游艇會的成功舉辦作出了重要貢獻。
南沙局局長胡文海表示，南沙局將一如既往投身南沙大開發(fā)大建設熱潮，繼續(xù)圍繞口岸核心能力建設這一抓手，在探索港澳游艇出入境管理方式上先行先試，將南沙游艇會塑造成行業(yè)知名品牌，全力打造華南地區(qū)最具水陸聯(lián)展規(guī)模的游艇博覽會，使之成為華南地區(qū)最重要的游艇行業(yè)B2B、B2C交易平臺，為建設深化粵港澳全面合作示范區(qū)作出新的貢獻！
10月12日至14日為期3天的南沙灣國際游艇博覽會取得了巨大的成功。博覽會吸引了40多家國內(nèi)外知名游艇企業(yè)參展。在這期間，廣東南沙檢驗檢疫局現(xiàn)場派駐工作組完成了60艘次境外游艇的出入境檢疫和衛(wèi)生監(jiān)督，加班加點完成了300多人次的重大活動衛(wèi)生監(jiān)督保障，抽樣檢測20多份，確保無食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，為游艇博覽會的成功舉辦作出了重要貢獻。
游艇博覽會上向客商介紹檢驗檢疫工作
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首屆廣州國際游艇博覽會的陸上展區(qū)面積達3萬多平方米，水上展覽面積達13萬平方米，展出了來自國內(nèi)外40多家參展商的60多艘船艇，其中有Sunseeker、Azimit、PollyMarquis等知名的國內(nèi)外品牌。其中IAG品牌的100英尺超級游艇和來自英國開曼群島的45米長的超級豪華游艇HELIX更是本次游艇博覽會的亮點，吸引了眾多參觀者的目光。
《中國國門時報》
