近日，寧海檢驗檢疫局對轄區(qū)某類似文具類玩具企業(yè)進行日常監(jiān)管時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)一批蠟筆產(chǎn)品因紅色蠟筆四溴雙酚A超標(biāo)，不符合美國《華盛頓州兒童安全保護法案》（CSPA）中高關(guān)注物質(zhì)限量要求，遲遲未能出貨。
據(jù)了解，生產(chǎn)企業(yè)按照美國CPSIA和ASTM D4236標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)該批蠟筆，產(chǎn)品中重金屬和鄰苯二甲酸酯等指標(biāo)也符合相關(guān)要求；但對于美國客戶會將該批貨物投放華盛頓市場，在合同中并未進行詳細(xì)說明，也未提出特殊要求。直至客戶按照CSPA中高關(guān)注物質(zhì)檢測發(fā)現(xiàn)不合格時，企業(yè)才獲悉相關(guān)情況，并使產(chǎn)品出口受阻。
《美國華盛頓州兒童產(chǎn)品安全法案》（CSPA）于2008年正式頒布，除了規(guī)定兒童產(chǎn)品中鉛、鎘、鄰苯二甲酸酯等指標(biāo)的限制值外，最主要的內(nèi)容是其制定的一份高關(guān)注化學(xué)物質(zhì)清單（CHCC），截至2011年該清單已包含了甲醛、雙酚A、BBP、DIDP、DINP、BHA等66種物質(zhì)，類似歐盟REACH法規(guī)中SVHC。
2011年華盛頓州又批準(zhǔn)通過了《兒童產(chǎn)品安全法申報規(guī)則》，根據(jù)該規(guī)則，如果兒童產(chǎn)品中含有CHCC中的化學(xué)品， 無論該化學(xué)品是濃度超過100ppm的污染物質(zhì)還是可檢出的有意添加物質(zhì)，該制造商都需要通報，并于2012年8月22日正式實施。如果發(fā)現(xiàn)兒童用品中含有CHCC，而廠商沒有通報或者通報了一個較小的含量，該州生態(tài)部會向相關(guān)責(zé)任方發(fā)送書面通告，并要求其在45天內(nèi)做出回應(yīng)，否則生態(tài)部將采取執(zhí)法行動。
美國是中國兒童用品出口的重要市場之一，除了聯(lián)邦法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)外，各個州的法案標(biāo)準(zhǔn)也存在差異，CSPA即是一個典型的地方法案。鑒此，檢驗檢疫部門提醒廣大輸美兒童用品企業(yè)，一是要加強法規(guī)學(xué)習(xí)，了解掌握美國聯(lián)邦以及相關(guān)州的兒童用品法案標(biāo)準(zhǔn)，明確相同及差異條款，指導(dǎo)生產(chǎn)實踐；二是要加強合同評審，詳細(xì)評審產(chǎn)品類別、輸往地區(qū)、驗收要求，明確責(zé)任，規(guī)避風(fēng)險；三是要強化新品驗證，能夠熟練將獲悉的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到原料采購、工藝制定、新品開發(fā)中去，并送樣到專業(yè)檢測機構(gòu)進行首件鑒定，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，避免出現(xiàn)退貨或通報風(fēng)險。
（王海波 田明超） 《中國國門時報》
