騙補(bǔ)調(diào)查結(jié)果有望4月下旬公布 部分電動(dòng)客車補(bǔ)貼或腰斬

　　每經(jīng)記者 陸佳麗

　　隨著新能源騙補(bǔ)調(diào)查持續(xù)推進(jìn)，作為騙補(bǔ)重災(zāi)區(qū)的大型客車補(bǔ)貼恐將腰斬。

　　近日，有媒體報(bào)道稱，未來，乘用車和專用車的補(bǔ)貼政策變化不大，但對新能源客車補(bǔ)貼卻進(jìn)行了大幅度調(diào)整。純電動(dòng)客車補(bǔ)貼平均降幅或達(dá)31.8%，其中6~8米和8~10米的降幅更是分別達(dá)到了45.6%、49.5%。這就意味著8~ 10米的新能源客車補(bǔ)貼或?qū)⒀鼣亍?/p>

　　這一消息并非空穴來風(fēng)。據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，目前，我國相關(guān)部門的確在對新能源客車的補(bǔ)貼進(jìn)行調(diào)整，而調(diào)整的最大幅度很可能就是接近50%。

　　“此次新能源客車補(bǔ)貼政策調(diào)整，與當(dāng)下不斷推進(jìn)的新能源騙補(bǔ)調(diào)查有一定的關(guān)聯(lián)。”一位新能源企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示。

　　據(jù)了解，已經(jīng)潛伏多時(shí)的新能源騙補(bǔ)事件在今年被曝光后，相關(guān)部門對這一事件的核查已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，最終結(jié)果有望在4月下旬發(fā)布。客車作為新能源騙補(bǔ)重災(zāi)區(qū)，降低補(bǔ)貼則被業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是對騙補(bǔ)問題，以及新能源客車過度補(bǔ)助的最直接回應(yīng)。

　　未來在新一輪新能源客車補(bǔ)貼政策落地后，補(bǔ)貼空間大幅度收窄，新能源騙補(bǔ)問題也將得到有效解決。不過這對于一直背靠補(bǔ)貼而獲得發(fā)展的不少客車企業(yè)來說，其利潤表現(xiàn)和未來的發(fā)展必將遭遇挑戰(zhàn)。

　　新能源客車補(bǔ)貼將腰斬?

　　就媒體披露的消息來看，目前，新能源補(bǔ)貼政策調(diào)整已進(jìn)入最后沖刺階段。值得關(guān)注的是，此前被業(yè)界認(rèn)為補(bǔ)貼較高的新能源客車的補(bǔ)貼，將大幅度調(diào)整。

　　對于純電動(dòng)客車按照1800元/kWh，設(shè)定補(bǔ)貼上限=1800元/kWh×裝載電量。插電式客車按照4000元/kWh設(shè)定上限。快充類純電動(dòng)客車暫不設(shè)置電池上限。照此計(jì)算，純電動(dòng)客車補(bǔ)貼平均降幅31.8%，其中6~8米和8~10米降幅45.6%、49.5%。

　　對此，一位新能源車汽車相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國家補(bǔ)貼政策確實(shí)正在討論調(diào)整。“據(jù)我了解，媒體披露的補(bǔ)貼降幅是比較準(zhǔn)確，且(這樣的補(bǔ)貼是)合理的。“

　　“據(jù)悉，未來，新能源客車的補(bǔ)貼主要會(huì)增加指標(biāo)限制，設(shè)定補(bǔ)貼上限等考核因素。現(xiàn)在，有些車型拿到的補(bǔ)貼甚至高于制造成本，補(bǔ)貼明顯偏高。最后政策的降幅可能會(huì)有所出入，但下降是必然的。”上述新能源企業(yè)負(fù)責(zé)人補(bǔ)充道。

　　新能源汽車現(xiàn)行的國家補(bǔ)貼政策為2015年4月四部委發(fā)布的《關(guān)于20162020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(以下簡稱《通知》)指出，將根據(jù)純電動(dòng)續(xù)航里程與單位載質(zhì)量能量消耗量來計(jì)算補(bǔ)貼量，其中，6~8米純電動(dòng)客車最高可獲25萬元補(bǔ)貼。

　　以純電動(dòng)續(xù)航里程≥250公里且單位載質(zhì)量能量消耗量小于0.25的6~8米客車為例，其在國家層面能獲得25萬元的補(bǔ)貼，若再加上按照與國家補(bǔ)貼1：1下發(fā)的地方補(bǔ)貼，即25萬元，這輛客車總計(jì)可獲得50萬元補(bǔ)貼。如果按所披露的45.6%的補(bǔ)貼降幅來算，那么補(bǔ)貼退坡后就只能夠獲得27.2萬元。

　　對于6~8米、8~10米客車補(bǔ)貼的大幅下降，相關(guān)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為或與騙補(bǔ)問題有關(guān)。

　　據(jù)悉，去年，6~8米純電動(dòng)客車銷量占據(jù)了純電動(dòng)客車總銷量的60%，成為了騙補(bǔ)重災(zāi)區(qū)。乘聯(lián)會(huì)秘書長崔東樹也表示，“補(bǔ)貼遠(yuǎn)高于實(shí)際的成本后，車就不是使用的工具，而是騙補(bǔ)的工具。騙補(bǔ)的根源在于補(bǔ)貼超過合理成本的臨界點(diǎn)，需要降低補(bǔ)貼抑制騙補(bǔ)，回歸新能源車發(fā)展的正常軌道。”

　　為了解新能源騙補(bǔ)的真相，去年開始，國家發(fā)改委、工信部等部門就開始對這一問題進(jìn)行暗訪。“按照原計(jì)劃，三月底各個(gè)地方企業(yè)核查完畢，四月初各核查小組寫調(diào)研報(bào)告，四月中下旬核查結(jié)果就會(huì)出來。”上述新能源企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前四部委針對騙補(bǔ)事件的核查工作已經(jīng)進(jìn)入最后階段，只待公布最終結(jié)果，“對于存在違章操作的行為肯定會(huì)嚴(yán)肅處理。”

　　客車企業(yè)的挑戰(zhàn)

　　顯然，通過降低新能源客車補(bǔ)貼金額，將在一定程度上遏制新能源騙補(bǔ)行為，也將減少大部分客車企業(yè)的利潤。

　　據(jù)宇通客車發(fā)布的2015年年報(bào)顯示，公司去年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入312.11億元，同比增長21.31%;歸屬于上市公司股東的凈利潤35.35億元，同比增長35.31%。宇通客車業(yè)績增長很大程度上得益于新能源汽車補(bǔ)貼。據(jù)其年報(bào)顯示，去年，宇通獲得了高達(dá)68.565億元的新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼，接近凈利潤的兩倍。

　　比亞迪也表示，由于新能源車型熱銷，去年公司實(shí)現(xiàn)凈利潤28.23億元，同比增長551.28%，其中，電動(dòng)大巴K9等新能源客車成為新能源汽車收入的重要組成部分。中通客車方面，去年，其歸屬于上市公司股東的凈利潤達(dá)3.99億元，同比增長42.8%。據(jù)該公司公告，1~7月獲得新能源補(bǔ)貼金額，就已超過其全年凈利潤。

　　有分析認(rèn)為，隨著新能源客車補(bǔ)貼方案的逐步調(diào)整，以及2020年補(bǔ)貼的最終退出，企業(yè)若找不到新盈利點(diǎn)，利潤或?qū)⑹艿揭欢ㄓ绊懀�這對于依賴新能源業(yè)務(wù)嚴(yán)重的客車企業(yè)來說尤甚。

　　“新能源客車，特別是一些競爭力較弱的中小企業(yè)的生存環(huán)境，確實(shí)有些嚴(yán)峻，在補(bǔ)貼逐步下降時(shí)，對他們來說，如何在提升產(chǎn)品力的同時(shí)去降低成本無疑是當(dāng)下最重要的課題。”上述新能源負(fù)責(zé)人指出。