屢上質(zhì)檢“黑榜”仍不缺“忠心”買方
“問(wèn)題校服”采購(gòu)背后藏貓膩
在上海市質(zhì)監(jiān)局日前公布的學(xué)生服抽檢結(jié)果中，有6個(gè)批次不合格，其中上海歐霞時(shí)裝有限公司的1款產(chǎn)品甚至有致癌風(fēng)險(xiǎn)。值得注意的是，這家企業(yè)已多次登上質(zhì)量“黑榜”。為什么屢上“黑榜”的“問(wèn)題校服”依然不缺“忠心耿耿”的買方？究竟校服生產(chǎn)、流通、采購(gòu)等一整套環(huán)節(jié)上，“糾結(jié)”在哪里？記者昨天對(duì)此做了一番調(diào)查采訪。
所謂“人脈”
“校服的銷售都是靠自己的‘人脈’打拼來(lái)的”——在接受媒體的采訪時(shí)，歐霞公司負(fù)責(zé)人如此公開(kāi)表示。事實(shí)上，“人脈”兩字里暗藏著不少貓膩。
記者昨天聯(lián)系上一名曾為上海某所學(xué)校供應(yīng)校服的相關(guān)人士，“我家里就開(kāi)了間不大的服裝工廠，其實(shí)并不是只做校服，什么服裝都做一點(diǎn)。如果學(xué)校有重大活動(dòng)要訂做統(tǒng)一服裝，也會(huì)找我們下單。”據(jù)他透露，這家工廠開(kāi)在外地，因?yàn)樽约涸悄硨W(xué)校的學(xué)生干部，所以和負(fù)責(zé)采購(gòu)校服的老師“非常熟悉”。這名知情人并不諱言“回扣”，他告訴記者，“一般回扣的比例在1成左右，多的時(shí)候會(huì)給到2成甚至3成。”
廠商給的回扣究竟會(huì)落到誰(shuí)的腰包里？難道回扣給的越多，就能拿到訂單？“每個(gè)學(xué)校的情況都不一樣的，哪個(gè)部門說(shuō)了算就給哪個(gè)部門，但也不是誰(shuí)給錢都會(huì)收，要看關(guān)系、看‘人脈’，一般都是熟人介紹，否則風(fēng)險(xiǎn)大。”按照他的說(shuō)法，一些學(xué)校的校服采購(gòu)多多少少都存在“灰色地帶”，“這都不用問(wèn)，肯定要給回扣的。”
隨后記者又在網(wǎng)上搜索到幾家滬上從事校服生產(chǎn)企業(yè)的電話號(hào)碼，通過(guò)電話采訪，這些廠家的回答也印證了上述知情人的部分說(shuō)法：大多數(shù)校服都是由學(xué)校向不同廠家直接定制，也有一部分是通過(guò)中間商向廠家定制，而這些生產(chǎn)校服的廠家有大有小，難免良莠不齊。有校服生產(chǎn)者還坦言，不同學(xué)校對(duì)校服質(zhì)量的把關(guān)不盡相同，和廠家“關(guān)系好”的學(xué)校就會(huì)放松對(duì)校服的檢驗(yàn)。
“制約”缺失
“市質(zhì)監(jiān)部門近年來(lái)的抽檢顯示，2008年校服的抽檢合格率在94.7%，2009年的時(shí)候降到80.8%，而到了去年，由于增加了標(biāo)志標(biāo)示項(xiàng)目，校服的抽檢合格率只有48.7%，不足一半。一些不合格的校服里面包含了諸如禁用的偶氮染料，如果長(zhǎng)期穿可能會(huì)引起惡心、嘔吐，嚴(yán)重的甚至?xí)䦟?dǎo)致癌癥。”市人大代表劉震華曾在今年上海兩會(huì)期間提交過(guò)一份名為“關(guān)注校園質(zhì)量安全”的議案。在他看來(lái)，校服質(zhì)量安全監(jiān)管確實(shí)存在空白點(diǎn)。
有人將校服問(wèn)題的“糾結(jié)點(diǎn)”指向“多頭監(jiān)管”。對(duì)此，劉震華表示，“‘第一責(zé)任人’很明確，就是校服生產(chǎn)方，監(jiān)管部門必須對(duì)其加強(qiáng)抽查力度；而在采購(gòu)環(huán)節(jié)上，采購(gòu)方也要把好‘驗(yàn)收關(guān)’，主動(dòng)向生產(chǎn)方索證索據(jù)，但這一過(guò)程缺少足夠有力的制約。”
“糾結(jié)”何解？
事實(shí)上，校服的采購(gòu)過(guò)程已經(jīng)受到不少質(zhì)疑。在一些家長(zhǎng)看來(lái)，提供校服的生產(chǎn)企業(yè)如何認(rèn)定；企業(yè)是否按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，能否提供貨品檢驗(yàn)報(bào)告等，他們往往都無(wú)從知曉。
“現(xiàn)在買校服基本是‘單項(xiàng)選擇’，向誰(shuí)買，買什么全都由學(xué)校一方說(shuō)了算。”劉震華認(rèn)為，校服采購(gòu)可以放權(quán)給學(xué)校，但校服質(zhì)量不能只靠學(xué)校自己把關(guān)，學(xué)校應(yīng)該向家長(zhǎng)乃至社會(huì)公開(kāi)校服的采購(gòu)信息，讓整個(gè)采購(gòu)過(guò)程更透明、更陽(yáng)光。
他同時(shí)指出，除了校服之外，學(xué)校的室內(nèi)裝修裝飾、教室照明用電、宿舍家具用品等也同樣存在安全隱患，應(yīng)該引起社會(huì)各方的關(guān)注。“現(xiàn)在人們似乎還沒(méi)有意識(shí)到，孩子的身體健康與校園的環(huán)境、設(shè)施息息相關(guān)。采購(gòu)涉及到學(xué)生的用品的時(shí)候，還要從源頭，從招投標(biāo)上，消除涉及到學(xué)生的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。”
劉震華表示，構(gòu)筑完整的校園質(zhì)量安全體系，做到有標(biāo)準(zhǔn)可依，才能切實(shí)做到保障學(xué)生的健康安全。 本報(bào)記者 唐瑋婕
