日前，江蘇省沭陽縣茆圩鄉(xiāng)楊興村村民周銀龍向《中國質(zhì)量萬里行》反映，2017年3月，自己在自家的在基地上建房，開工后，就不斷有人索要錢物，并進(jìn)行恐嚇騷擾。
村民周銀龍稱，由于沒有理會前來索要錢物、恐嚇騷擾的人，2017年6月19日下午，茆圩鄉(xiāng)政府城管隊(duì)一行10余人，在沒有出示任何證件或文件的情況下，要求解決問題，否則在第二天強(qiáng)行拆除。2017年6月20日上午8點(diǎn)，以鄉(xiāng)、派出所、救護(hù)人員上百人帶著機(jī)械設(shè)備，將村民周銀龍?jiān)诮ǖ?間房屋推到。
《中國質(zhì)量萬里行》調(diào)查，沭陽縣茆圩鄉(xiāng)楊興村農(nóng)村宅基地建房政策不明，村民反映：亂象多，民怨沸騰。
5000元不明罰款交了錢就可建房。楊興村村民反映，他們在宅基地拆舊房建新房期間，村干部要求繳納5000元錢作為罰款，交了錢建房。
村民張某：“本人在拆舊房建新房期間，楊興村書記等二人多次讓我交5000元錢，說如果不交錢就不能開工。鄉(xiāng)政府會追查責(zé)任，我說為什么別人能開工我不能，他們說別人交了錢才開工的。我為了早點(diǎn)開工，只好把錢交了。”“我問他要不要寫收據(jù)給我，說這是罰款還能給你寫收據(jù)啊，你放心蓋吧，錢交過了就沒人不讓你建。”
在一份村民提供的按有手印名單中，有11村民反映在自家舊房改造中，繳納了1000到5000元不等的罰款。
危房改造補(bǔ)償款不知去向。村民反映，原苗圩村危房改造補(bǔ)償款每戶12000元不知去向，涉及的村民7戶居民中僅分別有2戶使用3000元，一戶使用7000元。
《中國質(zhì)量萬里行》記者就江蘇省沭陽縣茆圩鄉(xiāng)村民反映問題，向沭陽縣茆圩鄉(xiāng)了解情況，得到回復(fù)如下：
關(guān)于我鄉(xiāng)楊興村周銀龍等20多位村民向你社實(shí)名舉報(bào)相關(guān)鄉(xiāng)干部及村干部以鄉(xiāng)政府名義向村民索要財(cái)物后方可建房，否則屬于違建給予拆除，而且不出示任何收據(jù)證明。對此，我鄉(xiāng)高度重視，現(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下：
一、關(guān)于周銀龍等20多為村民實(shí)名舉報(bào)相關(guān)鄉(xiāng)干部及村干部以鄉(xiāng)政府名義向村民索要財(cái)物問題。我鄉(xiāng)一直高度重視城管隊(duì)伍的管理工作，平時嚴(yán)格要求，嚴(yán)防吃拿卡要，一旦發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理，絕不姑息。關(guān)于你社有群眾提供的錄音及相關(guān)視頻證據(jù)，歡迎提供我鄉(xiāng)，以便核查，嚴(yán)肅處理。
二、關(guān)于周銀龍建房問題。今年3月份，周銀龍未經(jīng)批準(zhǔn)，非法占用楊興村徐西組五保戶王某(已去世)土地，違反村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建房，且占用部分集體道路，嚴(yán)重阻礙村民出行，該行為違法了《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律規(guī)定，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，聯(lián)名舉報(bào)。我鄉(xiāng)也多次現(xiàn)場制止，并依法下達(dá)《限期整改通知書》，但周某態(tài)度拒不服從處理，并于6月初強(qiáng)行動工建設(shè)。6月20 日，我鄉(xiāng)根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)規(guī)定，對周某違建予以依法強(qiáng)行制止。對此周某不僅沒有認(rèn)識到自己錯誤，反而要求政府賠償其違建損失，否則就揚(yáng)言找媒體把事情鬧大來威脅鄉(xiāng)政府，對此我鄉(xiāng)也引導(dǎo)周某通過法律途徑來維護(hù)其權(quán)益，但周某拒不理會。
另據(jù)村民周銀龍反映，周銀龍所建房屋所用宅基地是由周金業(yè)向已經(jīng)去世的王某女兒王某花購買所得，并未非法占用，楊興村徐西組王某也并不是五保戶。
江蘇省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助新規(guī)及舊房改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)政策規(guī)定，農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象主要針對貧困群體，需同時滿足住房危險(xiǎn)且經(jīng)濟(jì)貧困兩個條件。住房危險(xiǎn)是指按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(建村函〔2009〕69號)鑒定為C級或D級危房，由縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織認(rèn)定;經(jīng)濟(jì)貧困是指低保戶、貧困殘疾人家庭、農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶和其他貧困農(nóng)戶，分別由縣級民政、殘聯(lián)、扶貧辦等部門認(rèn)定。各地要嚴(yán)格按照相關(guān)政策要求，合理確定補(bǔ)助對象，并優(yōu)先支持農(nóng)村貧困殘疾人家庭。
根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、改造方式等情況，統(tǒng)籌中央財(cái)政補(bǔ)助資金，江蘇省危房改造分檔補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：翻建新建每戶補(bǔ)助：蘇北地區(qū)12000元，蘇中地區(qū)11000元，蘇南地區(qū)10000元;維修加固每戶補(bǔ)助：蘇北地區(qū)6000元，蘇中地區(qū)6500元，蘇南地區(qū)7000元;另每戶安排危房鑒定、農(nóng)戶紙質(zhì)檔案、信息系統(tǒng)管理等項(xiàng)目成本費(fèi)100元。各地要依據(jù)農(nóng)村危房改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補(bǔ)助對象自籌資金能力等不同情況，加大對特困人群的補(bǔ)助力度。各地要將農(nóng)村危房改造地方補(bǔ)助資金納入財(cái)政預(yù)算，同時要安排必要的項(xiàng)目管理工作經(jīng)費(fèi)。要采取措施，整合相關(guān)項(xiàng)目和資金，將農(nóng)村危房改造與村莊環(huán)境整治、綠色農(nóng)房建設(shè)、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、扶貧開發(fā)、地質(zhì)災(zāi)害治理等項(xiàng)目建設(shè)有機(jī)銜接，提高政策效應(yīng)和資金使用效益，通過政府補(bǔ)助、社會捐助、農(nóng)民自籌等多渠道籌措農(nóng)村危房改造資金。
各縣(市、區(qū))要按照《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法》(財(cái)社〔2011〕88號)等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理。補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算，確保專款專用。要健全財(cái)務(wù)管理制度，通過銀行一卡通及時將資金撥付到危房改造戶。嚴(yán)禁截留、擠占、挪用危房改造補(bǔ)助資金。市、縣級財(cái)政部門要會同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理，加快項(xiàng)目實(shí)施和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，補(bǔ)助資金要在改造任務(wù)結(jié)束并經(jīng)縣級相關(guān)部門驗(yàn)收合格后1個月內(nèi)撥付給農(nóng)戶，同時，各地要主動接受有關(guān)部門的審計(jì)、稽查等工作。
對于原苗圩村村民反映危房改造補(bǔ)償款去向，《中國質(zhì)量萬里行》記者多次聯(lián)系沭陽縣茆圩鄉(xiāng)，截止發(fā)稿未得到答復(fù)。
對于江蘇省沭陽縣茆圩鄉(xiāng)村民反映的宅基地舊房改造亂象，《中國質(zhì)量萬里行》將繼續(xù)關(guān)注。
