——祖立文(秦皇島市撫寧縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)

　　誠(chéng)信是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的道德基礎(chǔ)。如何根據(jù)誠(chéng)信缺失的原因，對(duì)癥下藥，營(yíng)造食品企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的道德環(huán)境，是一項(xiàng)非常龐雜的系統(tǒng)工程。

　　中華民族是一個(gè)擁有五千年?duì)N爛文明的民族，作為禮儀之邦，歷來(lái)就沒(méi)有缺失過(guò)誠(chéng)信和道德。孔子曰：“人而無(wú)信，不知其可也”。

　　《說(shuō)文解字》認(rèn)為“人言為信”；“誠(chéng)，信也”；“信，誠(chéng)也”。誠(chéng)信關(guān)系到一個(gè)人、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家乃至一個(gè)民族的未來(lái)！

　　食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系是社會(huì)信用體系的重要組成部分。誠(chéng)信是涉及人民群眾利益和關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題，更是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。

　　當(dāng)前，企業(yè)誠(chéng)信缺失的原因是多個(gè)方面的，紛繁復(fù)雜的。主要原因一是缺乏良好的道德環(huán)境和誠(chéng)信文化；二是企業(yè)負(fù)責(zé)人唯利是圖利欲熏心思想嚴(yán)重，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信是一個(gè)品牌的有機(jī)組成部分；三是政府對(duì)失信者懲罰力度小，監(jiān)管和治理沒(méi)有到位；四是尚未建立完善的誠(chéng)信體系和誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制等方面的原因。

　　誠(chéng)信是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的道德基礎(chǔ)。如何根據(jù)誠(chéng)信缺失的原因，對(duì)癥下藥，營(yíng)造食品企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的道德環(huán)境，是一項(xiàng)非常龐雜的系統(tǒng)工程。

　　首先，要營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的道德環(huán)境，培育企業(yè)誠(chéng)信文化許多企業(yè)負(fù)責(zé)人還沒(méi)有從戰(zhàn)略高度重視誠(chéng)信，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信是個(gè)人立身之本、企業(yè)發(fā)展之基、國(guó)家興旺之道。所以要著重做好以下工作：

　　一方面要營(yíng)造企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的道德環(huán)境。道德約束是誠(chéng)信體系的內(nèi)在要求。

　　在誠(chéng)信體系中，道德約束和法律規(guī)范是一對(duì)互補(bǔ)關(guān)系。在食品安全的覆蓋領(lǐng)域，道德要比法律廣泛得多，可以彌補(bǔ)法律規(guī)范的不足。良好道德環(huán)境對(duì)于食品企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信意識(shí)的提高具有潛移默化的作用。另一方面要培育誠(chéng)信文化。

　　采取多種方式，加強(qiáng)食品企業(yè)的誠(chéng)信文化培育，弘揚(yáng)誠(chéng)信傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)企業(yè)法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí)，逐步形成以守法、履責(zé)、誠(chéng)信為核心的企業(yè)誠(chéng)信文化。

　　此外還需要加強(qiáng)誠(chéng)信隊(duì)伍建設(shè)，提高誠(chéng)信意識(shí)。企業(yè)負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持以身作則，積極組織誠(chéng)信教育培訓(xùn)，弘揚(yáng)誠(chéng)信，不斷提高企業(yè)全體員工的誠(chéng)信意識(shí)，加快建設(shè)具有良好職業(yè)操守、具備較強(qiáng)理論和實(shí)踐能力的專(zhuān)業(yè)食品安全和誠(chéng)信隊(duì)伍，為食品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)提供人才保障。

　　其次，要樹(shù)立誠(chéng)信為本的經(jīng)營(yíng)理念，落實(shí)責(zé)任人主體地位誠(chéng)信危機(jī)的出現(xiàn)凸顯了落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任的重要性。保障食品安全既是食品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任、法律責(zé)任，也是企業(yè)生存和發(fā)展必須遵循的理念。

　　一是正確看待利潤(rùn)拋棄唯利是圖思想。資本追逐利益是必然規(guī)律，樹(shù)立正確的利潤(rùn)，就必須拋棄唯利是圖思想。

　　就企業(yè)內(nèi)部而言，誠(chéng)信可以降低管理成本，提高管理效率；就企業(yè)外部而言，誠(chéng)信有助于企業(yè)開(kāi)拓業(yè)務(wù)，擴(kuò)大市場(chǎng)，提高經(jīng)濟(jì)效益，擴(kuò)展知名度和美譽(yù)度。

　　食品企業(yè)只有誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，才能不斷做強(qiáng)做大，才有可能做成百年老店。

　　二是深刻領(lǐng)悟誠(chéng)信是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。誠(chéng)信對(duì)企業(yè)而言已經(jīng)不僅僅是聲譽(yù)和形象的問(wèn)題，而是無(wú)形資產(chǎn)的核心，它不僅事關(guān)自身前途和命運(yùn)，而且對(duì)于整個(gè)行業(yè)都起著至關(guān)重要的作用。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，誠(chéng)信作為一種經(jīng)濟(jì)資源，體現(xiàn)在企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、品牌塑造、客戶資源運(yùn)用、融資等多個(gè)領(lǐng)域。

　　諸多實(shí)踐證明：“失去誠(chéng)信是一個(gè)企業(yè)和一個(gè)品牌的無(wú)邊苦海”，“質(zhì)量誠(chéng)信能決定企業(yè)生死存亡”。

　　三是嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人的主體地位。企業(yè)生命力的源泉在于企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)才會(huì)有強(qiáng)大的生命力。

　　食品企業(yè)誠(chéng)信自律是保障食品安全的重要基礎(chǔ)。生產(chǎn)安全食品的主體責(zé)任在企業(yè)，企業(yè)失去了誠(chéng)信，也就失去了立業(yè)之本，必將被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所淘汰。

　　因此，要以誠(chéng)信強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)的第一責(zé)任人的主體地位，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，變“要求企業(yè)誠(chéng)信”為“企業(yè)要求誠(chéng)信”，自覺(jué)樹(shù)立“誠(chéng)信為本”的經(jīng)營(yíng)理念。

　　第三，要完善誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的法律體系，逐步建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)，也是法治經(jīng)濟(jì)。有評(píng)論者認(rèn)為“企業(yè)家的良心不是靠他自覺(jué)自愿產(chǎn)生的，而是被法律約束出來(lái)的”。

　　誠(chéng)信體系建設(shè)不能流于口號(hào)，而必須出臺(tái)量化企業(yè)誠(chéng)信的管理標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。誠(chéng)信體系的建立離不開(kāi)法律作保障。

　　在我國(guó)現(xiàn)行的法律體系中，體現(xiàn)誠(chéng)信原則、信用機(jī)制的法律法規(guī)體系有待于進(jìn)一步的完善，當(dāng)前亟需用國(guó)家的意志強(qiáng)制賦予食品安全誠(chéng)信體系以相應(yīng)的法律地位，構(gòu)建完善的食品企業(yè)誠(chéng)信法律體系！

　　第四，采用嚴(yán)刑重典治理失信行為，提高誠(chéng)信違法成本企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏對(duì)生命的敬畏、對(duì)法律的敬畏、對(duì)道德的敬畏，不顧產(chǎn)品質(zhì)量，片面追求經(jīng)濟(jì)利益是食品安全事件多發(fā)的主要原因。

　　敬畏之心的缺失，既源自道德的滑坡，又因?yàn)檫`法成本和守法成本相比較，前者更容易生存和發(fā)展，就有人敢冒法律和道德的風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)。

　　要想真正讓生產(chǎn)者對(duì)食品安全充滿敬畏之心，就必須在加強(qiáng)誠(chéng)信和道德建設(shè)的同時(shí)，重拳出擊，形成強(qiáng)大威懾力，真正從源頭上管住食品安全。

　　在對(duì)待失信行為上，就得建立起這樣一套嚴(yán)格制度，“一次惡意失信，一次惡意違法，一次惡性事故，就被列入黑名單，永遠(yuǎn)從食品行業(yè)出局”。在食品安全面前，根本就不應(yīng)該有“下不為例”。

　　第五，要建立完善的誠(chéng)信管理體系，實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信信息共享建立完善的企業(yè)誠(chéng)信管理體系，將眾多部門(mén)的誠(chéng)信資源整合起來(lái)，由專(zhuān)門(mén)部門(mén)牽頭，統(tǒng)籌建立統(tǒng)一的社會(huì)誠(chéng)信體系，在不同部門(mén)、不同地區(qū)、不同行業(yè)實(shí)現(xiàn)信息采集、信息交換的“對(duì)接”與“兼容”，消除信息孤島和信息割據(jù)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，向社會(huì)有序、分層次開(kāi)放的企業(yè)誠(chéng)信管理體系數(shù)據(jù)庫(kù)。在逐步建立統(tǒng)一的食品企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)面向社會(huì)的食品企業(yè)誠(chéng)信信息查詢系統(tǒng)和誠(chéng)信信息公示披露系統(tǒng)，開(kāi)展誠(chéng)信信息交流，實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信信息的互通共享。

　　在此基礎(chǔ)上要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、道德等多種手段，將眾多部門(mén)聯(lián)合起來(lái)行動(dòng)，讓失信者付出應(yīng)有代價(jià)，使誠(chéng)信者收獲應(yīng)得利益。

　　最后，加強(qiáng)對(duì)誠(chéng)信行為的監(jiān)督管理，建立誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制各級(jí)政府要全面樹(shù)立“質(zhì)量是大計(jì)，質(zhì)量是民生，質(zhì)量是關(guān)鍵，質(zhì)量是形象”的執(zhí)政理念。政府不僅需要加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)管，也需要在誠(chéng)信體系方面加大建設(shè)力度，建立誠(chéng)信協(xié)調(diào)工作機(jī)制，建立誠(chéng)信政策扶持機(jī)制，建立誠(chéng)信宣傳教育機(jī)制，建立企業(yè)誠(chéng)信懲罰機(jī)制，督促食品企業(yè)把對(duì)社會(huì)的食品安全責(zé)任化為真正的自律意識(shí)。

　　總之，要從自律、監(jiān)管、政策、法制、宣教等多方面著手，使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者“不愿犯法、不敢犯法、不能犯法、犯不起法”，從根本上扭轉(zhuǎn)食品企業(yè)失信嚴(yán)重的局面！

　　溫家寶總理曾深情地呼喚：如果我們的國(guó)家有比黃金還要貴重的誠(chéng)信、有比大海還要寬廣的包容、有比高山還要崇高的道德、有比愛(ài)自己還要寬廣的博愛(ài)，那么我們這個(gè)國(guó)家就是一個(gè)具有精神文明和道德力量的國(guó)家！

　　人無(wú)誠(chéng)信不立，業(yè)無(wú)誠(chéng)信不興，國(guó)無(wú)誠(chéng)信不強(qiáng)，社會(huì)無(wú)誠(chéng)信不穩(wěn)。質(zhì)量誠(chéng)信是人民對(duì)誠(chéng)信企業(yè)的期盼，是對(duì)誠(chéng)信政府的期盼，是對(duì)誠(chéng)信社會(huì)的期盼！