辦張汽車美容卡，預存4000元享4.5折優惠，預存6000元享3.5折優惠，這樣的誘惑你能抵住嗎？近日，記者從福田區消委會獲悉，一些消費者在優惠承諾之下辦了新潮流汽車美容卡，消費一段時間后卻被告知卡過期須充值，否則卡內余額作廢。為了激活卡內幾百數千元余額，不少消費者只好選擇交費續卡。福田區消委會日前受理了7宗相關投訴，最終以調解失敗告終。

　　不斷續費才能激活余額

　　2007年，吳小姐在華強北茂業地下停車場內的新潮流凱爾汽車美容公司購買了一張4000元汽車美容卡，當時對方沒有任何附加條款。2009年，吳小姐被告知卡已過期700元余額將清零；同年，周小姐在中信廣場地下停車場內的新潮流集團洗車場購買了4000元洗車卡，去年8月被告知卡已過期，2900元余額將清零；鄒先生同樣在2007年購買了4000元汽車美容卡，去年7月接到通知稱，卡已過期1000元左右余額將清零……

　　去年以來，福田區消委會共受理過7宗關于地下停車場內的汽車美容投訴，被投訴企業均為深圳市新潮流企業管理咨詢有限公司，投訴人均表示，在不知有使用期限的情況下被告知卡已過期，要求續費激活卡內余額。

　　據吳小姐回憶，辦卡時，該公司并沒有提到美容卡存在有效期。但在2009年第一次被告知過期時，為了方便洗車還是交了2000元激活卡內余額，可今年2月又被告知卡已過期需再充值續卡。吳小姐認為，商家使用連環套套住消費者消費、強迫消費者消費的行為不合法，于3月16日向福田區消委會投訴。

　　周小姐、鄒先生也有相似經歷，購卡時商家未告知相關規定，要求退費時又遭到拒絕。

　　違背承諾又不肯退款

　　與其他投訴不同，湯小姐的遇到的問題是，汽車美容卡未過期，洗車場卻已搬遷。

　　2009年，湯小姐在中心城地下洗車場交納4000元辦理了“新潮流集團深圳分公司”的洗車卡，辦卡時，新潮流集團承諾洗車場不會搬遷。2010年4月，湯小姐發現洗車場已搬遷，且未以電話或信息方式通知，她的卡內當時尚有3200元余額。湯小姐不滿要求退款，得到的回復是，消費者可以到其他分店洗車，要退款只能退700元。

　　2010年5月，湯小姐向新潮流集團武漢總公司投訴，公司負責人鄭先生稱會幫其處理退款，但問題仍一直未獲處理。

　　7宗投訴調解均告失敗

　　接到投訴后，福田區消委會當即與深圳市新潮流企業管理咨詢有限公司取得聯系。該公司表示，所有售出的汽車美容卡都簽有有效期。如果卡已過期，只能續費再使用，否則余額將清零。對于消費者提出的不續費繼續使用余額、退還未消費完的費用等要求，該公司不予支持。

　　福田區消委會稱，投訴的消費者均表示不知情，只知道交納的費用越高，享受的折扣就越低。“新潮流集團”則表示有簽協議，4000元有效期兩年半，6000元三年半，12000元五年。但該公司又以消費者資料數以萬冊計、需花費大量人力物力為由，表示無法查詢相關協議。

　　能否在一段限定的時間內讓消費者消費完卡內余額？對于消委會的建議，該公司也予以否定，并稱唯一可行的辦法，就是消費者繼續交費續卡。至此，消委會受理的7宗有關“新潮流集團”的投訴均以調解失敗告終。

　　據統計，2010年市市場監管局共接到消費者有關汽車美容方面的申訴、投訴、舉報及咨詢共53宗；而今年截至目前相關統計數據已達25宗，同比增長79%。福田區消委會提醒，消費者購買汽車美容卡時，應詳細了解會員卡有沒有消費期限及附加條款，并與商家簽訂書面協議，千萬不能盲目消費。

　　法律觀點】

　　未經許可不得提供預付款服務

　　市消委會法律部陳先生認為，預付款式消費比單次消費優惠的同時，也推高了消費者的風險。在預付款式消費中，除了辦卡容易退卡難外，還存在經營者不按約定提供商品或服務，單方提高收費標準或降服務標準，自行設定有效期、期滿后單方規定消費卡作廢等侵權行為。

　　按目前我國相關法規規定，經營者以預收款方式提供商品或服務，如未按照約定提供的，應按照消費者的要求履行約定或退回預付款；并應承擔預付款的利息、消費者必須支付的合理費用。中國人民銀行于2010年6月21日頒布的《非金融機構支付服務管理辦法》，將預付卡的發行與受理納入非金融機構支付服務管理，規定非金融機構提供支付服務應當取得《支付業務許可證》；支付機構依法接受中國人民銀行的監管，未經批準，任何非金融機構和個人不得從事或變相從事支付業務。

　　陳先生表示，盡管有上述法律和規章規定，但國內對于預付款方面的監管還不完善。為了降低消費者權益受損的風險，有必要建立一個由第三方負責的預付款監管機構。經營者通過預付款融來的資金，由監管部門指定銀行機構監管，同時建立市場準入門檻和保證金制度。

　　此外，有關部門應切實加強合同檢查，打擊經營者利用不平等格式合同條款侵犯消費者合法權益的行為，適時推出預付款式消費合同示范文本；建立誠信檔案制度，對于經營者存在過錯又屢次不退預付款的情況，可在其誠信檔案上予以記錄，并向社會公開。(肖健)

　　記者觀察】

　　宣稱“規模最大”、“檔次最高”

　　“新潮流集團深圳分公司”不存在

　　“新潮流集團”也好，“凱爾汽車美容”也好，“靚車會美容中心”也罷，這究竟是一家怎樣的公司？根據消委會受理的相關投訴情況，記者對該公司進行了深入調查。

　　交費4000立省7500

　　近日，記者來到在“新潮流集團”華強北茂業分店，該公司員工告訴記者，“新潮流集團深圳分公司”旗下有“凱爾”和“靚車高手”兩個品牌。

　　當記者試探著問，“聽說還有一種4000元的會員卡？”一位男員工聞言立刻拿出一張“新潮流集團”宣傳手冊。該手冊寫明，原價11500元的會員卡，現價4000元，節省7500元，“服務有效期30個月”。但該員工表示，現在辦理有效期是3年半。

　　激活舊卡要補足余額

　　見記者興趣濃厚，一位姓蘇的女員工透露，公司有一張2007年的白金卡，辦卡客人出國了，可以轉讓給記者，卡內還有2000多元，記者只需交一定費用激活就可享用。怕記者不信，她特意打開電腦中的客人資料給記者看。資料顯示，一位姓賴的女士于2007年4月辦理該卡，卡內尚有余額2286元。

　　據介紹，“新潮流集團”的金卡客戶分為三種，4000元的黃金卡、6000元的白金卡、9000元的鉆石卡。她表示，賴女士當初辦理的是白金卡，因為公司規定，卡過期后要補足余額才可激活使用，所以記者只要交納4000元，就算補足余額，可激活該卡，用其話說就是可交4000元享用6286元的汽車美容卡，有效期5年。她甚至可以向公司申請將有效期再延長1年。

　　宣稱“規模最大”實未注冊

　　據其宣傳手冊顯示，“新潮流集團”目前在北京、上海、重慶、廣東等國內8個省、市設有36家分店，其中僅深圳就有“茂業分店”、“中信分店”等8家分店。同時，記者在網上查詢到許多有關“新潮流集團”的介紹，如武漢紡織大學招生就業網2010年5月的資料稱：“新潮流集團，目前是全中國規模最大，檔次最高的專業化汽車美容連鎖集團……”，記者試圖登錄網上所稱的“新潮流集團”網址，但網頁鏈接無法打開。

　　據福田區消委會的投訴記錄單顯示，被投訴方包括“新潮流凱爾汽車美容公司”、“潮流集團洗車場”、“靚車會美容中心”、“凱爾汽車美容”等多個名稱，經消委會與對方員工核實，其準確登記的企業名稱為“深圳市新潮流企業管理咨詢有限公司”。

　　記者登錄深圳信用網查詢后證實了這一點，但除此之外，包括“新潮流集團深圳分公司”在內的其他名稱均未經工商注冊登記。  據深圳信用網資料顯示，該公司位于上步南路上步大廈25樓C、D、E單元，但記者多次撥打該公司注冊時留下的電話號碼，但一直無人接聽。(肖健)