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北京同濟(jì)醫(yī)院3年5次因違法廣告受查處 屢查屢犯

2013-02-05    新京報(bào)        點(diǎn)擊:

資料圖。

資料圖。

據(jù)新華社電 近日記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),北京同濟(jì)醫(yī)院曾在三年間五次因違法廣告受到查處,卻把查處當(dāng)成“耳旁風(fēng)”,屢查屢犯。

1月30日,北京同濟(jì)醫(yī)院曾被曝光涉嫌通過(guò)虛假宣傳“釣魚(yú)上鉤”、欺騙就醫(yī)者巨額費(fèi)用等。

涉嫌違規(guī)廣告宣傳勢(shì)頭不減

記者發(fā)現(xiàn),北京同濟(jì)醫(yī)院成立五年多時(shí)間里,2008年至2010年,因違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告,曾四次被北京市東城區(qū)衛(wèi)生局給予“警告”行政處罰。2008年3月,曾被北京市衛(wèi)生局撤銷《醫(yī)療廣告審查證明》,被責(zé)令一年內(nèi)不得發(fā)布醫(yī)療廣告。然而,在接受調(diào)查的同一時(shí)段,該院涉嫌違法違規(guī)的廣告宣傳仍勢(shì)頭不減。

今年1月,記者看到,在北京同濟(jì)醫(yī)院走廊、電梯口顯示屏上都在不間斷播放的中央媒體專訪該院專家的電視畫(huà)面。醫(yī)院官網(wǎng)還展示著2012年底以來(lái),在首都某知名媒體連續(xù)刊登的兩篇文章。“報(bào)道”文后,寫(xiě)明了北京同濟(jì)醫(yī)院的地址、電話。

業(yè)內(nèi)人士指衛(wèi)生部門“避重就輕”

北京同濟(jì)醫(yī)院為何不怕處罰?記者發(fā)現(xiàn),北京市東城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)管部門對(duì)該院的四次查處都僅僅是“警告”。

東城區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所解釋,《醫(yī)療廣告管理辦法》雖對(duì)違規(guī)廣告設(shè)定了警告、吊銷有關(guān)診療科目、吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行政處罰,但這個(gè)管理辦法只是國(guó)家工商行政管理總局、衛(wèi)生部的部門規(guī)章。而《中華人民共和國(guó)行政處罰法》卻只規(guī)定,“對(duì)違反行政管理秩序的行為,可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰”,并無(wú)“吊銷”等重罰要求。規(guī)章得不到法律支持,致衛(wèi)生行政部門對(duì)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告的機(jī)構(gòu),一般只能“警告”。

東城區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所表示:“現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)存在漏洞。”

中國(guó)商業(yè)法研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李業(yè)順認(rèn)為,《廣告法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》是《醫(yī)療廣告管理辦法》的“上位法”。《廣告法》明確規(guī)定,對(duì)利用廣告對(duì)商品或服務(wù)做虛假宣傳的,“情節(jié)嚴(yán)重的,依法停止其廣告業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。而且,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》也規(guī)定虛假?gòu)V告的行為最高可處以20萬(wàn)元罰款。

“東城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所似乎忘記了有關(guān)法律法規(guī)的存在,避重就輕,給自己行政不作為找"擋箭牌"。”李業(yè)順?lè)Q。

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