藥監(jiān)人員肉眼難辨真?zhèn)?涉案金額達(dá)4620萬(wàn) 由獸藥廠代工主銷偏遠(yuǎn)農(nóng)村
遭到查處的假藥不僅品種繁多，而且部分仿冒水平很高，甚至連藥監(jiān)部門工作人員也很難從外包裝上分辨出真假。南寧市食品藥品監(jiān)督管理局一位負(fù)責(zé)人介紹，查獲的“三金片”外包裝上防偽標(biāo)志、國(guó)家批號(hào)等一應(yīng)俱全，只有經(jīng)過專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定才能最終辨別其真實(shí)“身份”。
據(jù)新華社電 “鹽酸曲瑪多”“濕毒清”“三金片”“阿莫西林膠囊”“土霉素”……如果不是經(jīng)過權(quán)威部門鑒定，單從外包裝上判斷，很難發(fā)現(xiàn)這些藥品都是“山寨貨”。近日，廣西南寧警方破獲一起特大生產(chǎn)、銷售假藥、假冒保健食品案，其中710個(gè)品種高仿冒假藥被查處，涉及金額高達(dá)4620萬(wàn)元。
根據(jù)調(diào)查，這些假藥大多在縣級(jí)以下的藥房出售，假藥制售者將目光瞄準(zhǔn)了較為偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)。這些假藥是如何流向市場(chǎng)的？假藥案頻發(fā)的背后隱藏著哪些原因？記者對(duì)此進(jìn)行了追蹤。
“高仿真”難辨真假
廣西南寧市中堯路和偉康市場(chǎng)是當(dāng)?shù)赜忻乃幤放l(fā)集散地，每天成千上萬(wàn)種藥品從這里發(fā)往廣西各市縣藥店。然而，經(jīng)南寧市警方調(diào)查，這里竟然成為一些不法分子制售假藥的“中轉(zhuǎn)站”。
南寧市公安局通報(bào)，近日在中堯路和偉康市場(chǎng)查獲涉及710個(gè)品種的涉假藥品，及醫(yī)療器械、保健食品、食品共計(jì)3950件，其中包括價(jià)值200萬(wàn)元的假藥生產(chǎn)線1條、分裝包裝假藥窩點(diǎn)1個(gè)、銷售假藥窩點(diǎn)69個(gè)、倉(cāng)庫(kù)20個(gè)，系列案件涉及金額4620萬(wàn)元，目前抓獲的涉案人員有56人。
根據(jù)警方調(diào)查，這起制售假藥系列案涉及黎某為主的“黎生保健”、程某為主的“大明保健”、馮某為主的“眾鑫保健”、吳某為主的“李超保健”等多個(gè)犯罪團(tuán)伙，他們通過在中堯路、偉康市場(chǎng)租用鋪面，打著銷售正當(dāng)保健食品的招牌，卻干著制售假藥的勾當(dāng)。
南寧市公安局治安管理支隊(duì)五大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)郭喜慶介紹，查獲的涉假藥品中以“土霉素”、壯陽(yáng)藥、“鹽酸曲瑪多”“阿莫西林膠囊”“健胃消食片”等常用藥為主；醫(yī)療器械中以避孕套、退熱貼居多；查獲的保健食品多為鈣片、維生素膠囊；涉及造假食品則有燕窩、保健酒等。
據(jù)了解，遭到查處的假藥不僅品種繁多，而且部分仿冒水平很高，甚至連藥監(jiān)部門工作人員也很難從外包裝上分辨出真假。南寧市食品藥品監(jiān)督管理局一位負(fù)責(zé)人介紹，查獲的“三金片”外包裝上防偽標(biāo)志、國(guó)家批號(hào)等一應(yīng)俱全，只有經(jīng)過專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定才能最終辨別其真實(shí)“身份”。
主銷偏遠(yuǎn)農(nóng)村
據(jù)警方的調(diào)查，制售假藥分子從四川、江西、廣西等地購(gòu)進(jìn)制作假藥的原材料，并選擇廣西玉林一家獸藥廠作為“代工廠”，在這里加工成“藥品”；之后從廣東等地購(gòu)進(jìn)藥瓶及外包裝，隨后再將假藥進(jìn)行分揀包裝拿到市場(chǎng)上銷售。
南寧市食品藥品監(jiān)督管理局一位負(fù)責(zé)人介紹，假藥販子制作膠囊類藥品的統(tǒng)一配方都是淀粉、面粉加色素等，一般情況下不會(huì)威脅病人的生命，但卻會(huì)延誤病情；部分假藥盡管添加了相應(yīng)成分，也具有一定療效，但副作用明顯，易對(duì)人體造成損害。
制售假藥分子透露，假藥制作完成后，他們通過物流公司把假藥運(yùn)往海南及廣西等地，借助在當(dāng)?shù)亻_辦的保健品鋪面將涉假藥品和保健藥品批發(fā)出去，其中農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部是其主要銷售區(qū)域。
辦案民警介紹，假藥的價(jià)格一般較便宜，所以會(huì)吸引農(nóng)村老百姓購(gòu)買。“正規(guī)的阿莫西林一盒大約賣7元，假藥價(jià)格可以便宜一半。”制假分子因此獲利豐厚，如他們制作的一種六盒裝的壯陽(yáng)藥批發(fā)價(jià)為38元，拿到市場(chǎng)上里面每小盒的單賣價(jià)格就達(dá)到300元。
制售假藥分子交待，為打開銷路，他們采取在農(nóng)村集市上發(fā)放名片、到縣級(jí)以下藥房上門推銷等方式，逐漸贏得了市場(chǎng)。他們還在外包裝上印制泰文、德文等外國(guó)文字，從而達(dá)到迷惑誤導(dǎo)消費(fèi)者的目的。
郭喜慶介紹，制假分子都是采取單線聯(lián)系方式，且包裝、批發(fā)、零售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)都由家族成員內(nèi)部單獨(dú)完成，加上原材料購(gòu)買、生產(chǎn)加工、印制包裝、整合、銷售等環(huán)節(jié)都相互分開，所以作案具有很強(qiáng)的隱蔽性。
拷問監(jiān)管機(jī)制
2011年下半年，黑龍江省哈爾濱市公安部門偵破了兩起特大假藥案件，涉及金額1300萬(wàn)元。假藥販子通過購(gòu)買藥店信息，將百余種假藥推銷到黑、吉、遼、內(nèi)蒙古4個(gè)省區(qū)至少3000家藥店，多數(shù)流向農(nóng)村地區(qū)。根據(jù)調(diào)查，南寧此次查獲的案件與哈爾濱假藥案手法如出一轍。
在廣州市從事醫(yī)療工作的高先生認(rèn)為，當(dāng)前價(jià)格虛高是造成假藥案屢發(fā)的主要因素。他說(shuō)，一般的藥品從生產(chǎn)企業(yè)出來(lái)后，需要經(jīng)過總代理尋找銷售市場(chǎng)，下一級(jí)代理商拿到藥品后，要想進(jìn)醫(yī)院，還需要經(jīng)過院長(zhǎng)、分管副院長(zhǎng)等關(guān)口，甚至連藥房管理員、各科室醫(yī)生和護(hù)士都得打招呼，中間“打點(diǎn)”環(huán)節(jié)多，藥品價(jià)格隨之被推高，“假藥正是‘看病貴看病難’背景下的產(chǎn)物。”
高先生對(duì)假藥流向農(nóng)村地區(qū)表示擔(dān)憂。他說(shuō)，縣里從各級(jí)醫(yī)院、藥店到個(gè)體診所、村衛(wèi)生室，一般數(shù)量至少也有幾百家，加之大多位于偏遠(yuǎn)的農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，監(jiān)管起來(lái)存在一定難度，這為不法分子提供了可乘之機(jī)。
南寧市食品藥品監(jiān)督管理局一位負(fù)責(zé)人坦言，僅靠藥監(jiān)部門一己之力很難從根本上消除制售假藥行為，“去年3月份，我們得到線索查封了一家假藥生產(chǎn)窩點(diǎn)，但卻抓不到人，稍微有點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)他們就逃走了。”他表示，今后將與警方保持密切合作，進(jìn)一步探索建立有效的協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊制售假藥行為。
