事件：監(jiān)管不力房東被罰500元

　　日前，濟南警方破獲了以王某為首的特大制販假證案，在3名犯罪嫌疑人分別租住的房屋內(nèi)查獲各類假證件1.5萬個，國家機關(guān)、院校假公章、印章模板6000余枚。3名房主因沒有盡到管理職責(zé)，負(fù)有連帶責(zé)任，被分別處以治安罰款500元。

　　警方介紹，不少房東進(jìn)行房屋租賃時，只管收取租金，對承租人身份證件、個人基本信息、租房后房屋使用等情況不管不問，也不去派出所辦理登記備案。自9月20日起，濟南市公安機關(guān)在全市范圍內(nèi)集中開展了租賃房屋清理整治“凈土”專項行動，從中抓獲了50余名外地上網(wǎng)通緝逃犯，1022名違規(guī)房主被依法進(jìn)行了處罰。

　　問題：出租屋管理漸成治安軟肋

　　天橋警方分析說，隨著經(jīng)濟的發(fā)展、城市建設(shè)的擴展、勞動力資源重新配置，出租屋和外來人口管理已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出單純治安管理的范疇，成為突出的社會問題。這些問題主要有四個方面的表現(xiàn)：出租屋亂建濫租現(xiàn)象，缺乏有效規(guī)范管理；作為外來人員的主要落腳地，很多違法犯罪活動源于房屋出租，并衍生諸多社會問題；嚴(yán)重影響部分地區(qū)正常社會秩序；普遍存在火災(zāi)火險等隱患，對人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成極大威脅。

　　對策：“以房管人”效果不錯

　　針對暫住流動人口多居住在出租屋的實際，天橋公安分局在轄區(qū)落實了“以房管人”措施，以派出所為單位，對轄區(qū)所有居民住房進(jìn)行普查，區(qū)別集體公寓、自用房、出租房屋、臨時工棚、空房等分別進(jìn)行登記，繪制房屋方位圖，對房內(nèi)居住人員分類進(jìn)行標(biāo)注，并建立信息查詢連接，達(dá)到查房屋知居住人員、查人員知居住房屋的目標(biāo)。全面掌握轄區(qū)內(nèi)出租房屋等重點場所部位的情況，建立房管、公安部門協(xié)調(diào)制度。

　　“以房管人”措施的實施，使轄區(qū)出租房主的角色發(fā)生了變化，成為暫住流動人口的義務(wù)協(xié)管員，為提高民警對暫住流動人口的管控能力發(fā)揮了積極作用。