據(jù)國家發(fā)改委提供的信息，針對(duì)聯(lián)合利華(中國)有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人3月下旬多次接受采訪發(fā)表日化產(chǎn)品漲價(jià)言論，并引起部分城市出現(xiàn)搶購日化產(chǎn)品現(xiàn)象的問題，國家發(fā)改委責(zé)成上海市物價(jià)局對(duì)聯(lián)合利華(中國)有限公司的行為依法開展檢查，并約談聯(lián)合利華(中國)有限公司負(fù)責(zé)人，依法要求其在接受檢查期間暫緩原定4月1日?qǐng)?zhí)行的調(diào)價(jià)計(jì)劃。上海市物價(jià)局在進(jìn)行相關(guān)調(diào)查后，決定對(duì)聯(lián)合利華(中國)有限公司作出200萬元罰款的行政處罰。據(jù)悉，這是政府價(jià)格主管部門針對(duì)散布漲價(jià)信息擾亂市場(chǎng)秩序行為開出的首張高額罰單。
據(jù)調(diào)查，聯(lián)合利華(中國)有限公司今年3月向各大超市發(fā)出調(diào)價(jià)函，通知聯(lián)合利華品牌部分日化產(chǎn)品4月1日起漲價(jià)。該公司有關(guān)負(fù)責(zé)人自3月21日開始，多次接受新聞媒體采訪，發(fā)表“日化行業(yè)進(jìn)入漲價(jià)周期”、“不排除第二次漲價(jià)的可能性”等言論。2010年聯(lián)合利華洗發(fā)類、洗膚類、衣物洗滌類產(chǎn)品分別占到12%、12.6%、15.2%的市場(chǎng)份額，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格有較大的影響力。因此，上述言行導(dǎo)致日化產(chǎn)品漲價(jià)的信息廣泛傳播，增強(qiáng)了消費(fèi)者漲價(jià)預(yù)期，引發(fā)部分城市發(fā)生日化產(chǎn)品搶購，個(gè)別超市聯(lián)合利華的產(chǎn)品日銷售額超過正常時(shí)期的幾倍甚至十幾倍，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序。聯(lián)合利華(中國)有限公司的上述行為違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，屬于“散布漲價(jià)信息，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序”的價(jià)格違法行為，情節(jié)較重，社會(huì)影響較大。但考慮到該公司在約談后即公開宣布暫停調(diào)價(jià)并向消費(fèi)者致歉，主動(dòng)減輕違法行為危害后果，根據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條和第十七條第二款第(一)項(xiàng)以及《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，上海市物價(jià)局決定對(duì)聯(lián)合利華(中國)有限公司作出200萬元罰款的行政處罰。
國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，日化產(chǎn)品實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，經(jīng)營(yíng)者依法享有自主定價(jià)權(quán)，但經(jīng)營(yíng)者調(diào)整價(jià)格的行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《價(jià)格法》、《反壟斷法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，遵循公平、合法和誠實(shí)信用的原則，不得相互串通操縱價(jià)格，不得濫用市場(chǎng)支配地位以不公平高價(jià)銷售商品，不得捏造散布漲價(jià)信息擾亂市場(chǎng)秩序，不得惡意發(fā)布漲價(jià)信息試探市場(chǎng)反應(yīng)，與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手默契串通協(xié)同漲價(jià)。
國家發(fā)改委提醒所有經(jīng)營(yíng)者，特別是占市場(chǎng)份額較多、在行業(yè)內(nèi)影響較大的企業(yè)，要切實(shí)引以為戒，增強(qiáng)價(jià)格法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格依法行使自主定價(jià)權(quán)，切實(shí)規(guī)范自身價(jià)格行為，自覺杜絕散布漲價(jià)信息擾亂市場(chǎng)秩序等價(jià)格違法行為。
又電 國家發(fā)改委日前派出調(diào)查組，對(duì)康師傅公司調(diào)整方便面價(jià)格行為進(jìn)行了調(diào)查。國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人通報(bào)了這次調(diào)查的情況。
據(jù)介紹，3月27日，國家發(fā)改委約談康師傅公司后，該公司主動(dòng)配合國家穩(wěn)定物價(jià)的調(diào)控政策，暫緩原定于4月1日?qǐng)?zhí)行的調(diào)價(jià)計(jì)劃。為準(zhǔn)確掌握方便面生產(chǎn)成本和價(jià)格變化情況，國家發(fā)改委3月30日開始對(duì)康師傅公司展開了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，康師傅公司在方便面市場(chǎng)具有較強(qiáng)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位，2010年容器面銷售額全國占比達(dá)到69%，開心桶銷售額全國占比達(dá)到73.6%；2010年下半年以來，受原材料價(jià)格上漲等因素影響，方便面生產(chǎn)成本有所上漲，盈利有所下降，但2010年平均凈利率為13.2%，2011年1月份凈利率仍有10.1%，在業(yè)內(nèi)屬于較高水平。2011年3月中旬，康師傅公司計(jì)劃調(diào)整部分容器面價(jià)格，同時(shí)增加部分原料(肉粒加倍或面餅克重稍許增加)，開心桶出廠價(jià)調(diào)價(jià)幅度為12.6%。據(jù)此測(cè)算，開心桶單桶生產(chǎn)成本環(huán)比將上漲8.4%，凈利率將達(dá)到14.3%，比調(diào)價(jià)前凈利率高出4.2個(gè)百分點(diǎn)，比2010年平均凈利率高出1.1個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查結(jié)果表明，康師傅公司作為具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位、在行業(yè)內(nèi)影響較大的企業(yè)，其調(diào)價(jià)幅度相對(duì)過高，是不妥當(dāng)?shù)摹榇耍瑖野l(fā)改委已經(jīng)對(duì)康師傅公司予以了提醒告誡。
什么叫散布漲價(jià)信息，相關(guān)價(jià)格法律法規(guī)是怎么規(guī)定的？(鏈接)
我國價(jià)格法律法規(guī)對(duì)散布漲價(jià)信息的表現(xiàn)形式和法律責(zé)任作出了明確規(guī)定。《價(jià)格法》第十四條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得有捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲的行為；《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條明確規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定，捏造、散布漲價(jià)信息，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款，情節(jié)較重的處50萬元至300萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
