高舉“質(zhì)量振興”旗幟 推進(jìn)“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略

迎接質(zhì)檢事業(yè)更加美好的明天

 

　　國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)、黨組書記  王勇

　　在舉國(guó)歡慶中華人民共和國(guó)成立60周年的大喜日子里，緬懷革命先烈建立的不朽功勛，回顧社會(huì)主義中國(guó)革命、建設(shè)和改革開放取得的巨大成就，總結(jié)質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展歷程，展望未來美好前景，我們激情澎湃，信心滿懷。

　　60年前，中華人民共和國(guó)宣告成立，實(shí)現(xiàn)了近代以來中國(guó)人民夢(mèng)寐以求的民族獨(dú)立和人民解放，開創(chuàng)了中國(guó)歷史的新紀(jì)元，掀開了中國(guó)歷史的新篇章，中華民族的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)嶄新的時(shí)代。新中國(guó)成立60年來，在以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了輝煌成就，中華大地發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。世界為之矚目，國(guó)人為之自豪。

　　新中國(guó)成立之初，在工業(yè)幾乎為零、糧食嚴(yán)重奇缺、經(jīng)濟(jì)十分混亂的情況下，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民勵(lì)精圖治、奮發(fā)圖強(qiáng)，迅速將一個(gè)貧窮落后、滿目瘡痍的舊中國(guó)，建設(shè)成為一個(gè)萬(wàn)象更新、蒸蒸日上的新中國(guó)。特別是黨的十一屆三中全會(huì)把中國(guó)帶入了改革開放的新時(shí)代。經(jīng)過30多年的改革開放，中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌發(fā)生了歷史性的巨變。建國(guó)60年來，我們國(guó)家努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，社會(huì)生產(chǎn)力得到前所未有的大解放，全國(guó)GDP超過30萬(wàn)億，人均超過3000美元，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第三，綜合國(guó)力邁上新的臺(tái)階；我們國(guó)家著力保障和改善民生，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)，交通通訊發(fā)達(dá)，關(guān)系國(guó)計(jì)民生的主要產(chǎn)品的產(chǎn)量有許多位居世界第一，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，城鄉(xiāng)居民收入大幅度增加，人民生活水平實(shí)現(xiàn)了從貧困到溫飽再到總體小康的歷史性跨越，和諧社會(huì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；我們國(guó)家堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，打開國(guó)門搞建設(shè)，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力大大提高，進(jìn)出口貿(mào)易總額跨入世界前三位，外匯儲(chǔ)備位居世界第一，對(duì)外投資大幅增長(zhǎng)；我們國(guó)家大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治，人民當(dāng)家作主權(quán)利得到更好保障，政治體制改革不斷深化，人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度日趨完善，中國(guó)特色的法律體系基本形成，依法治國(guó)方略有效實(shí)施，社會(huì)主義法制國(guó)家建設(shè)取得重大進(jìn)展；我們國(guó)家大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，人民日益增長(zhǎng)的精神文化需要得到更好滿足，全民族文化素質(zhì)明顯提高，中華民族的凝聚力和向心力顯著增強(qiáng)。同時(shí)，一系列備受世人矚目的重點(diǎn)工程和重大事件取得圓滿成功，三峽水庫(kù)、青藏鐵路、載人航天飛行、月球探測(cè)、港澳回歸祖國(guó)、成功舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)等，都充分體現(xiàn)了當(dāng)今中國(guó)綜合國(guó)力的極大提高。

　　60年間，全國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在中華大地上描繪了一幅波瀾壯闊的歷史畫卷，走出了一條輝煌的金光大道，造就了舉世矚目的“東方奇跡”。這60年，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力極大增強(qiáng)的60年，是中國(guó)人民生活狀況根本改善的60年，是中國(guó)社會(huì)主義文明程度大幅提升的60年，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)生動(dòng)體現(xiàn)的60年，是中國(guó)國(guó)際地位空前提高的60年。我們的祖國(guó)從來沒有像今天這樣意氣風(fēng)發(fā)、精神昂揚(yáng)，我們的民族從來沒有像今天這樣揚(yáng)眉吐氣、屹立東方。

　　60年的實(shí)踐證明，沒有中國(guó)共產(chǎn)黨就沒有新中國(guó)，只有社會(huì)主義才能救中國(guó)。60年輝煌歷程催人深思，社會(huì)主義是中國(guó)歷史必然的選擇，社會(huì)主義中國(guó)實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上開天辟地的大變革，社會(huì)主義制度在自我完善中愈益顯示出巨大的活力和優(yōu)越性。60年輝煌成就令人奮進(jìn)，我們偉大的祖國(guó)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政治穩(wěn)定，社會(huì)進(jìn)步，民族團(tuán)結(jié)，各項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，正在以巨大而堅(jiān)定的步伐走向富強(qiáng)、民主和文明，我們深深感受到了祖國(guó)的強(qiáng)大、民族的崛起和作為一個(gè)中國(guó)人的驕傲與自豪。60年的探索和實(shí)踐，昭示出這樣一個(gè)顛撲不破的真理：中國(guó)共產(chǎn)黨好，社會(huì)主義制度好，改革開放政策好。只要把馬克思主義基本原理與中國(guó)的具體實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)定不移地走自己的路，建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義，我們就一定能夠從勝利走向新的勝利。

　　與新中國(guó)60年滄桑巨變相伴隨，我們的質(zhì)檢事業(yè)也取得了巨大的發(fā)展與進(jìn)步。1949年新中國(guó)成立后，國(guó)家陸續(xù)成立了相關(guān)質(zhì)檢政府機(jī)構(gòu)，逐步建立起相應(yīng)的技術(shù)支撐體系，質(zhì)檢工作開始在國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展中發(fā)揮作用。特別是改革開放掀開了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章，也翻開了質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展新的一頁(yè)。

　　改革開放初期，黨中央、國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須正確處理好質(zhì)量與數(shù)量、速度和效益的關(guān)系，采取一系列措施，全面加強(qiáng)質(zhì)量管理工作，在企業(yè)恢復(fù)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，普遍推行全面質(zhì)量管理，開始等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，建立標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢測(cè)和質(zhì)量保證體系。1978年，國(guó)務(wù)院成立國(guó)家計(jì)量總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總局，明確為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。同時(shí)，為了加強(qiáng)口岸把關(guān)，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，保障對(duì)外開放，國(guó)務(wù)院先后成立國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局、國(guó)家衛(wèi)生檢疫局和國(guó)家動(dòng)植物檢疫局，并實(shí)行中央與地方雙重領(lǐng)導(dǎo)、以中央領(lǐng)導(dǎo)為主的垂直管理體制，基本建立了與國(guó)際接軌的檢驗(yàn)檢疫制度。1979年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，恢復(fù)成立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總局纖維檢驗(yàn)局；1985年更名為中國(guó)纖維檢驗(yàn)局。上世紀(jì)80年代以來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷出現(xiàn)的新情況，與新的發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)，1988年國(guó)務(wù)院將國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局、國(guó)家計(jì)量局、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委質(zhì)量局合并，組建了國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局，賦予行政執(zhí)法職能，初步形成了適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量三位一體的質(zhì)量行政管理體制，建立起綜合管理與行政執(zhí)法相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)管制度。

　　進(jìn)入90年代以來，我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。國(guó)務(wù)院于1991年在全國(guó)組織開展了“品種、質(zhì)量、效益年”活動(dòng)，于1992年召開了全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，開始使用市場(chǎng)機(jī)制和行政監(jiān)管相結(jié)合的辦法，大力加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，并相繼建立完善了產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查制度、組織開展了“中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)。為了適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開放的需要，國(guó)務(wù)院提出以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，頒布實(shí)施《質(zhì)量振興綱要（1996年〜2010年）》。在1998年機(jī)構(gòu)改革中，中央決定將國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局、國(guó)家動(dòng)植物檢疫局和國(guó)家衛(wèi)生檢疫局“三檢合一”，組建了職責(zé)更加明確、法律地位更加清晰的國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局；將國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局更名為國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，國(guó)家鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)歸屬質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)，并在1999年實(shí)行省以下垂直管理。在此期間，《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等一大批法律法規(guī)先后出臺(tái)，我國(guó)逐步走上了以法治質(zhì)的軌道。

　　進(jìn)入新世紀(jì)，為更好地適應(yīng)改革開放和加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)，2001年4月，黨中央、國(guó)務(wù)院將國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局合并，組建國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，并成立國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)，質(zhì)檢事業(yè)邁入全面發(fā)展的新時(shí)期。質(zhì)檢總局成立以來，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊密圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，高舉“質(zhì)量振興”的旗幟，大力實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，認(rèn)真履行質(zhì)檢職能。我們逐步建立健全各種監(jiān)管制度，采取多種扶優(yōu)扶強(qiáng)措施，完善監(jiān)管體制和機(jī)制，有力促進(jìn)了我國(guó)質(zhì)量總體水平的提高，極大地提高了我國(guó)產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我們積極促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，既嚴(yán)格把關(guān)，又熱情服務(wù)，推動(dòng)更多的產(chǎn)品和企業(yè)走出國(guó)門、走向世界，以高質(zhì)量的產(chǎn)品、高質(zhì)量的服務(wù)，樹立起“中國(guó)制造”的形象。我們采取嚴(yán)格措施，切實(shí)維護(hù)食品安全、國(guó)門安全和特種設(shè)備安全。我們大力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可等技術(shù)基礎(chǔ)工作，科技興檢和人才強(qiáng)檢取得明顯成效。十年磨一劍。經(jīng)過探索與實(shí)踐，質(zhì)檢工作職責(zé)越來越明晰，作用越來越突出，初步形成了有中國(guó)特色的質(zhì)檢工作體系。

　　回顧質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展歷程，我們深切感受到，與新中國(guó)60年征程相伴相隨，質(zhì)檢事業(yè)應(yīng)運(yùn)而誕生，順勢(shì)而發(fā)展，從無到有，從小到大，從分散到集中。在60年漫長(zhǎng)的歲月里，無數(shù)質(zhì)檢人默默奉獻(xiàn)，奮發(fā)有為，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，以驕人的業(yè)績(jī)?yōu)楣埠蛧?guó)60周歲華誕獻(xiàn)上了一份厚禮。此時(shí)此刻，我們?yōu)橘|(zhì)檢事業(yè)的蓬勃發(fā)展而感到欣慰，為作為一名質(zhì)檢人而感到無比自豪！

　　今天的質(zhì)檢事業(yè)，與共和國(guó)發(fā)展同步，又站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。我們質(zhì)檢人將永遠(yuǎn)忠于祖國(guó)、忠于黨、忠于人民，忠于崗位、忠于職責(zé)、忠于質(zhì)檢事業(yè)，要把對(duì)祖國(guó)的忠誠(chéng)和熱愛轉(zhuǎn)化為每一位質(zhì)檢人的實(shí)際行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)，讓祖國(guó)放心，讓黨放心，讓人民放心。

　　我們一定要融入大局，堅(jiān)持發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要質(zhì)檢工作，質(zhì)檢工作只有融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，才能發(fā)揮好作用，才具有旺盛的生命力。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展日新月異。我們要切實(shí)增強(qiáng)做好質(zhì)檢工作的責(zé)任感和使命感，牢固樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)和發(fā)展理念，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺把質(zhì)檢工作融入到發(fā)展大局之中，切實(shí)發(fā)揮質(zhì)檢職能，努力爭(zhēng)取更大的作為。

　　我們一定要改革創(chuàng)新，加快發(fā)展。改革創(chuàng)新是質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力和源泉。近些年來，質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展面臨的難事、急事和各種突發(fā)事件不斷，一次次對(duì)我們形成嚴(yán)峻考驗(yàn)。實(shí)踐證明，我們經(jīng)受了考驗(yàn)，錘煉了隊(duì)伍，提高了能力，踐行了職責(zé)，積累了經(jīng)驗(yàn)。質(zhì)檢工作面對(duì)的新情況、新問題、新矛盾還會(huì)不斷出現(xiàn)，我們要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，勇于改革創(chuàng)新，從事業(yè)發(fā)展興衰成敗的高度，切實(shí)增強(qiáng)改革創(chuàng)新的意識(shí)，積極主動(dòng)地深化各項(xiàng)改革，更加深入地推進(jìn)監(jiān)管制度和體制機(jī)制創(chuàng)新，破解阻礙發(fā)展的各種難題，加快質(zhì)檢事業(yè)的健康發(fā)展。

　　我們一定要優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展。全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的根本宗旨，這一要求必須落實(shí)到每一位質(zhì)檢人的行動(dòng)上，體現(xiàn)在實(shí)際工作中。我們要在有效把關(guān)的前提下，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)，做到“寓監(jiān)管于服務(wù)之中，在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管”。我們要采取有效措施，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，努力在為企業(yè)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)上想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。總局機(jī)關(guān)更是要在打造服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān)方面，做在前面，走在前頭，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，大力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，恪守質(zhì)檢職責(zé)，服務(wù)能效，發(fā)揮好帶頭示范作用。

　　我們一定要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。質(zhì)檢職能涉及很多方面。無論什么時(shí)候，在工作方法的把握上，既要全面推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)，要做到統(tǒng)籌兼顧，相得益彰。我們既要始終堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可和科技興檢等基礎(chǔ)性工作，又要毫不放松地抓好“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)，當(dāng)前特別是要全力做好國(guó)慶期間的維穩(wěn)工作，認(rèn)真抓好產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全和口岸防控工作。我們對(duì)已有的工作方案要進(jìn)一步細(xì)化，對(duì)各項(xiàng)工作措施要進(jìn)一步落實(shí)，要以嚴(yán)密的措施，嚴(yán)細(xì)的作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作的到位。

　　我們一定要苦練內(nèi)功，全面發(fā)展。人是事業(yè)發(fā)展的最關(guān)鍵因素。我們要按照胡錦濤總書記提出的“講黨性、重品行、做表率”的要求，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、質(zhì)檢文化建設(shè)，努力建設(shè)管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的機(jī)關(guān)，努力塑造素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的質(zhì)檢人形象。全系統(tǒng)廣大干部職工要進(jìn)一步把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上，把功夫花到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，做到在真抓實(shí)干中開拓前進(jìn)，在真抓實(shí)干中促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

　　我們肩負(fù)的使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)邳h中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)，努力開創(chuàng)質(zhì)檢工作新局面，為祖國(guó)的偉大復(fù)興增光，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展添彩。
祝愿我們的偉大祖國(guó)繁榮昌盛！

　　祝愿我們的質(zhì)檢事業(yè)明天更美好！