關(guān)于中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司等57家保險公司無視保 監(jiān)會規(guī)定，在商業(yè)車險中普遍使用違反保監(jiān)會規(guī)定的保險條款， 嚴(yán)重?fù)p害全國廣大保險消費者合法權(quán)益，保監(jiān)會卻不予監(jiān)管的 投 訴 書 投訴人李**，男，1971年7月23日出生，漢族，住址河北省邯鄲市魏縣魏城鎮(zhèn)魏州西路3號樓1單元7號，河北浩博律師事務(wù)所律師，手機：1383102****。 被投訴人中國保險監(jiān)督管理委員會。 被投訴人中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司等57家保險公司（57家保險公司名單附后） 投訴的請求事項： 1、請求中國保險監(jiān)督管理委員會（以下簡稱為保監(jiān)會）切實按照2012年2月23日實施的《中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于加強機動車輛商業(yè)保險條款費率管理的通知》【保監(jiān)發(fā)〔2012〕16號】之規(guī)定，審核57家保險公司申報的商業(yè)車險條款費率。 2、請求保監(jiān)會履行監(jiān)督管理職責(zé)，責(zé)令57名被投訴人在全國范圍內(nèi)停止使用違法無效的舊商業(yè)車險條款，使用按照規(guī)定申請批準(zhǔn)保險條款、保險費率，改正57名被投訴人仍在普遍使用違法無效條款的經(jīng)營行為，并對57名被投訴人處五萬元以上三十萬元以下的罰款。 3、要求對57名被投訴人中情節(jié)嚴(yán)重的，限制其業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷業(yè)務(wù)許可證 投訴的主要事實和理由： 保險合同應(yīng)當(dāng)遵循最大誠信原則，保險條款作為保險合同的核心組成部分，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過保監(jiān)會批準(zhǔn)的合法條款。然而，現(xiàn)今，上述57名被投訴人在全國普遍使用的仍然是2009年甚至是之前批準(zhǔn)的舊無效違法保險條款，包括我本人在內(nèi)的廣大保險消費者的合法權(quán)益被廣泛地?zé)o視侵害。 自2010年4月1日起施行的《財產(chǎn)保險公司保險條款和保險費率管理辦法》（以下簡稱為本辦法）第二十七條規(guī)定：各保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)中國保監(jiān)會批準(zhǔn)或者備案的保險條款和保險費率，不得違反本辦法規(guī)定改變保險條款或者保險費率。 本辦法第二十八條規(guī)定：保險公司需要修改已經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的保險條款或者保險費率的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定重新報送審批或者備案。經(jīng)中國保監(jiān)會重新批準(zhǔn)或者備案后，保險公司不得在新訂立的保險合同中使用原保險條款和保險費率。 本辦法第三十四條規(guī)定：保險公司未按照規(guī)定申請批準(zhǔn)保險條款、保險費率的，由中國保監(jiān)會責(zé)令改正，處五萬元以上三十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以限制其業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷業(yè)務(wù)許可證。 根據(jù)上述規(guī)定可見，各家保險公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)保監(jiān)會批準(zhǔn)的保險條款，否則，保監(jiān)會有權(quán)罰款、限制其業(yè)務(wù)范圍、吊銷業(yè)務(wù)許可證。 2012年2月23日實施的《中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于加強機動車輛商業(yè)保險條款費率管理的通知》【保監(jiān)發(fā)〔2012〕16號】（以下簡稱為該通知）第四條規(guī)定：關(guān)于商業(yè)車險條款費率的監(jiān)管 （八）本通知自頒布之日起施行。保險公司應(yīng)當(dāng)按照本通知規(guī)定對商業(yè)車險條款和費率進行修訂并報保監(jiān)會審批。 之所以，該通知要求各家保險公司應(yīng)當(dāng)修改商業(yè)車險條款和費率，是因為本通知對于原有的商業(yè)車險條款中，社會意見最大，保險公司長期嚴(yán)重?fù)p害廣大保險消費者合法權(quán)益的三個方面，即：“免責(zé)條款的明確告知問題”、“高保低賠問題”、“無責(zé)拒賠問