張家港口岸是全國大豆主要進(jìn)口基地，主要從美國、巴西、阿根廷等國進(jìn)口。2011年共進(jìn)口大豆218.8萬噸，檢驗(yàn)檢疫部門從中檢出短重大豆4044噸，幫助企業(yè)對(duì)外提賠224.8萬美元。

    進(jìn)口大豆短重現(xiàn)象在國際貿(mào)易中一直普遍存在。近三年來，張家港口岸進(jìn)口大豆共短重1.6萬噸，平均短重率逐年上升，超索賠率短重頻次也相當(dāng)高，短重問題較為嚴(yán)重。從目前國際貿(mào)易的特點(diǎn)來看，由于交易跨國進(jìn)行，供貨商遠(yuǎn)在千里以外，加之海運(yùn)環(huán)節(jié)復(fù)雜以及海上特有的風(fēng)險(xiǎn)，國內(nèi)收貨人收到的貨物很可能出現(xiàn)短重等情況。通過進(jìn)口國分析得出結(jié)論，進(jìn)口國的短重差異與裝貨港供貨商信譽(yù)等級(jí)、計(jì)量設(shè)施、裝卸條件及管理水平密切相關(guān)。在我國近幾年的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中，這種情況屢見不鮮。

    針對(duì)頻頻出現(xiàn)的進(jìn)口大豆短重現(xiàn)象，檢驗(yàn)檢疫部門鄭重提醒國內(nèi)企業(yè)積極采取有效措施，規(guī)避進(jìn)口大豆短重風(fēng)險(xiǎn)。

    1.增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和能力。在價(jià)格談判中將短重情況作為一個(gè)重要的定價(jià)依據(jù)，簽訂進(jìn)口大豆貨物合同條款時(shí)，要做到嚴(yán)密、規(guī)范，約定詳細(xì)合理，包括檢驗(yàn)方法、索賠期限都應(yīng)寫清楚明白，避免合同缺陷。

    2.對(duì)客戶信譽(yù)和市場(chǎng)情況進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估。要慎重選擇國外信譽(yù)好、操作規(guī)范的公司合作。選擇裝貨口岸時(shí)進(jìn)行短重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，避開短重嚴(yán)重的港口。對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)予以防范，避免貿(mào)易糾紛。對(duì)質(zhì)量問題較多的出口國家或供應(yīng)商，進(jìn)口企業(yè)應(yīng)提高警惕，慎重對(duì)待。

    3.加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口大豆的裝船前檢驗(yàn)。可委托值得信賴的有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)赴裝貨港檢驗(yàn)，及時(shí)掌握貨物進(jìn)口情況。將對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施做到國外去，確保裝船數(shù)量準(zhǔn)確，從源頭上減少進(jìn)口貨物短重的發(fā)生。

    4.買方要干預(yù)賣方租船細(xì)節(jié)。對(duì)船況和貨物管理提出一定合理要求，盡可能杜絕由賣方任意指定船舶運(yùn)輸，對(duì)于在國內(nèi)港口有過重大短少記錄的船舶盡量避免使用。

    5.規(guī)范計(jì)量，做好進(jìn)口大豆裝卸過程的防撒漏。裝貨港和卸貨港，盡量使用計(jì)量精度較高的衡器鑒重，確保提單數(shù)量的準(zhǔn)確和最終計(jì)重結(jié)果的一致性。同時(shí)在裝卸過程中，做好防撒漏措施，避免大豆撒漏至海港造成大豆損失，同時(shí)及時(shí)收集地腳、粉塵回秤，做到進(jìn)口大豆顆粒歸倉。

    6.堅(jiān)持將中國檢驗(yàn)檢疫證書作為貿(mào)易雙方結(jié)算的憑據(jù)。大豆進(jìn)口到岸后，進(jìn)口企業(yè)一定要及時(shí)向當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫部門報(bào)檢，以便檢驗(yàn)檢疫部門發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)出具對(duì)外索賠證書。對(duì)短重較多的問題，應(yīng)依靠檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，建立進(jìn)口大豆短重預(yù)警機(jī)制，加大與外商的交涉力度，盡量減少經(jīng)濟(jì)損失。（劉新 施向軍）