細微之處見真情

    ——山西長治檢驗檢疫局幫扶天脊公司出口危險化學品側記

    □ 常海燕

    日前，在山西長治市政府召開的一次座談會上，與會企業對山西長治檢驗檢疫局針對轄區外貿企業“應對危機、擴大出口”所推出的系列舉措贊不絕口。為此，筆者隨后趕到該地區大型出口企業——山西天脊煤化工集團有限公司采訪，親身體會到長治局把一個“微”字做足文章所取得的成效。

    制度細微

    今年初，為應對嚴峻的國際經濟形勢，扭轉外貿下滑的不利局面，山西省政府推出省直部門領導包干外貿企業制度。任務進度明確要求，做好包任務、包服務、包兩轉工作。天脊集團和另外兩家大型出口企業成為山西檢驗檢疫部門的包干對象。

    作為駐地垂管部門，長治局責無旁貸地擔負起了對天脊集團的幫扶重任。該局按照山西檢驗檢疫局的部署和要求，第一時間成立了幫扶領導及機構，統一認識、制定方案，細化檢企聯系制度。該局主要負責人帶隊，利用開展《質量發展綱要》宣傳、質量安全排查整治，以及“質量月”等專題活動，先后6次到企業走訪調研，細致入微定措施、問需求、抓整改，強化企業質量責任意識、全力以赴幫助企業應對發展危機，促進產品擴大出口。在天脊集團召開的國際客戶會議上，長治局局長王培良代表該局，對國外客戶提出的有關檢驗檢疫方面的問題作了詳盡解答，為企業擴大客源、增加出口量起到了推助作用。

    服務入微

    天脊集團的前身是山西化學廠。作為大型國有企業改制后的股份制企業，該公司在確保傳統產品做大做強的同時，近年來逐步實現以有機化工產品為主導的轉型多元發展，硝酸鹽系列產品在出口方面取得了良好效益。然而，進入2012年以來，受國外經濟不景氣、國外用戶對危化品質量安全要求日益提高、國際組織和進口國關于化學品安全管理措施層出不窮等因素影響，產品出口愈發艱難。

    針對這一狀況，長治局從微處著眼、細處著手，明確提出了7項具體扶持措施。針對該企業訂單大、庫房小、成品停留時間短等特點，該局變常規檢驗為過程檢驗，實行24小時全方位、全過程、全天候服務。同時，幫助企業申請直通放行資質，加快驗放速度，加大對原產地政策的宣傳落實，降低企業出口成本，幫助企業化解技術性貿易措施影響，規避出口風險、提高應對能力；貫徹落實國家有關減免檢驗檢疫費用政策，以真情投入的態度、體貼入微的服務，切實展現出“寓監管于服務之中”的理念。在多方努力下，今年1月至10月，該企業共計出口硝酸銨47666噸，同比增長6%，貨值增長了22.84%。在經濟危機蔓延的情況下，該企業依然保持了良好的增長勢頭。

    監管防微

    在貼心服務的同時，長治局堅持把嚴格質量安全監管放在首位，做到檢驗不離生產，監管抓得住重點。隨著新《危險化學品安全管理條例》的實施，該局結合《質量發展綱要》的宣傳，結合“兩個專項行動”，全力落實《條例》要求，主動與企業溝通，強化企業產品質量主體意識、質量安全風險意識，幫助企業健全質量管理體系。

    該局將監管工作從原材料進廠到關鍵工序監控，從企業內部管理自控到各項記錄抽查延伸，加強對貨物包裝、檢驗、儲存等重點環節的監管，全程跟蹤督導企業對進口設備的安裝調試，杜絕不合格設備進口使用。在出口產品檢驗方面，該局從企業接單生產便開始跟蹤監管，對重點指標加大抽檢比例，認真審核危險特性分類鑒別報告、安全數據單和危險公示標簽的樣本等資料。

    目前，硝酸銨已列入國家《危險化學品名錄》，但暫未列入法檢目錄。長治局在進行出口危險貨物運輸包裝使用鑒定的同時，進行危險公示符合性核查，確保了產品的質量安全和順利出口。《中國國門時報》