圍繞“特”字建中心
——江蘇省鹽城市質(zhì)監(jiān)局搭建公共服務(wù)檢測平臺紀實
■文/徐社文 徐 勇
近年來，鹽城質(zhì)監(jiān)局深入推進科技興檢戰(zhàn)略，主動融入地方支柱產(chǎn)業(yè)，大力扶持新興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快裝備載體建設(shè)步伐，積極搭建公共服務(wù)檢測平臺。自2010年以來，鹽城質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在兩年多的時間里建成5家省級質(zhì)檢中心，另有兩家國家級質(zhì)檢中心和兩家省級質(zhì)檢中心正在建設(shè)中，項目總投資達5億多元，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的能力提升到嶄新的水平。
服務(wù)新特產(chǎn)業(yè)
鹽城是江蘇沿海新興工商業(yè)城市，近年來，鹽城搶抓江蘇沿海地區(qū)發(fā)展和長三角一體化兩大國家戰(zhàn)略，在加快機械裝備、紡織、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐的同時，加快推進新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、海洋生物4個新興產(chǎn)業(yè)和24個特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
哪里有產(chǎn)業(yè)高地，哪里就應(yīng)有檢測高地。鹽城質(zhì)監(jiān)局敏銳地捕捉到地方經(jīng)濟發(fā)展方向，將加強省級以上質(zhì)檢中心建設(shè)作為一項重點工作來抓，全面啟動了省級質(zhì)檢中心申報籌建工作，努力為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展增添新的“技術(shù)引擎”，為自身事業(yè)的發(fā)展增添后勁。
在質(zhì)檢中心項目申報時，鹽城質(zhì)監(jiān)部門認真研判地方的產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展趨勢、檢測需求，以本市新興特色產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地為重點，精心選擇項目，構(gòu)筑起優(yōu)勢互補、資源共享、各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展的檢測技術(shù)公共服務(wù)平臺。鹽城風(fēng)電產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，國內(nèi)前十強企業(yè)相繼在鹽城落戶投產(chǎn)，有億元以上風(fēng)電裝備制造項目30多個，被科技部認定為“國家海上風(fēng)電及裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”；建湖縣是國家級石油裝備制造業(yè)基地，全行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)500多家，形成了比較完整的上中下游產(chǎn)業(yè)鏈，2011年產(chǎn)值突破100億元人民幣。鹽城質(zhì)監(jiān)局依托這兩大產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的比較優(yōu)勢，精心準備、積極申報，最終使國家風(fēng)電設(shè)備質(zhì)檢中心和國家石油機械產(chǎn)品質(zhì)檢中心落戶鹽城。依托亭湖區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、濱海縣閥門產(chǎn)業(yè)、鹽城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新能源汽車等縣（市、區(qū)）新特產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，江蘇省環(huán)保設(shè)備質(zhì)檢中心、江蘇省閥門設(shè)備質(zhì)檢中心、江蘇省新能源汽車計量檢測中心等6個省級中心也相繼獲批。
破解特別難題
中心建設(shè)各地碰到的難題是共同的——資金和土地成為至關(guān)重要的“瓶頸”。鹽城質(zhì)監(jiān)部門緊緊抓住地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點，抓住地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注點，抓住產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)提升質(zhì)量的迫切點，局主要領(lǐng)導(dǎo)積極向市委、市政府匯報溝通、爭取支持，成功促使質(zhì)檢中心建設(shè)工作納入到了鹽城市經(jīng)濟工作及社會事業(yè)發(fā)展的考核體系中，成為為民辦實事項目、成為服務(wù)業(yè)重點工程項目、成為市委、市政府“家家到”觀摩項目。局領(lǐng)導(dǎo)還在多次市委工作會議上發(fā)言，市委辦也多次編發(fā)鹽城質(zhì)監(jiān)局抓中心建設(shè)的經(jīng)驗和做法，造濃了氛圍，形成了推力。各縣（市、區(qū)）黨委、政府高度重視質(zhì)檢中心建設(shè)工作，紛紛結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定出臺措施，加大了對質(zhì)檢中心建設(shè)的政策支持和資金投入力度，形成政府推動、質(zhì)監(jiān)主動、企業(yè)聯(lián)動的良性互動機制。
建湖縣和東臺市對正在建設(shè)中的國家石油機械設(shè)備質(zhì)檢中心和江蘇省船舶救生設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)檢中心還采取“交鑰匙工程”的模式，由地方政府全面建成后交由質(zhì)監(jiān)部門無償使用。兩年多來，鹽城各級政府已先后劃撥土地259.38畝，投入財政扶持資金2.5億元，讓鹽城質(zhì)檢中心建設(shè)駛上快車道。
《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2012年9月刊
