文/黃星星 姜小鵬 張家澤

　　寧鄉(xiāng)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，面積2906平方公里，人口145萬，境內(nèi)多山地丘陵，野生蘑菇種類較多，居民素有采食的習(xí)慣。近年來，我市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要指示精神，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，嚴(yán)格按照上級相關(guān)部署要求，著力抓牢野生蘑菇中毒風(fēng)險(xiǎn)防控工作，深入推進(jìn)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2019年，全市野生蘑菇中毒人數(shù)同比下降38.3%，工作成效得到國家衛(wèi)建委和省市食安辦肯定，獲評全省食品安全工作先進(jìn)單位。在野生蘑菇中毒風(fēng)險(xiǎn)防控中，我市突出抓實(shí)了以下幾個(gè)方面的工作。

　　一、突出目標(biāo)引領(lǐng)，確保責(zé)任壓實(shí)到位

　　落實(shí)的執(zhí)行力關(guān)鍵在于責(zé)任的到位。我市以確保不發(fā)生野生蘑菇中毒死亡事件、確保不發(fā)生重大輿情“兩個(gè)確保”為目標(biāo)導(dǎo)向，全面壓實(shí)三個(gè)責(zé)任。一是壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持把食品安全工作作為建設(shè)安寧之鄉(xiāng)、心寧之鄉(xiāng)、康寧之鄉(xiāng)的重中之重，市委常委會、市政府常務(wù)會、市食安委全會定期研究食品安全工作，對野生蘑菇中毒防控工作進(jìn)行重點(diǎn)安排部署，確保全市上下在貫徹落實(shí)上級安排部署上不打折扣、不留死角、不走過場。二是壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。制定《野生蘑菇中毒防控工作方案》，明確林業(yè)、市監(jiān)、衛(wèi)健等相關(guān)部門工作職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行約談和跟蹤督辦，一周一匯總，一月一暗訪、一季一調(diào)度，確保部門履職到位、責(zé)任上肩。三是壓實(shí)屬地管理責(zé)任。強(qiáng)化績效考核，將野生蘑菇中毒防控工作作為市委巡察和績效考核的重要內(nèi)容，切實(shí)將責(zé)任的“最后一公里”傳導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。

　　二、突出宣傳教育，確保防控意識到位

　　宣傳教育是預(yù)防野生蘑菇中毒的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要抓手。我市始終堅(jiān)持預(yù)防為主、宣傳先行，多措并舉抓好知識普及、強(qiáng)化群眾意識，全面提升群眾防控的思想自覺。省民調(diào)顯示，2019年我市野生蘑菇中毒防控知識知曉率達(dá)90%，居全省區(qū)縣第一。一是廣泛宣傳營造濃厚氛圍。印制張貼宣傳畫冊，用生動(dòng)形象的圖文，講清誤食野生蘑菇的嚴(yán)重危害。在重要場所，安裝“勿采勿食野生蘑菇”警示標(biāo)牌。統(tǒng)一制作預(yù)警信息和音頻，通過“兩微一端”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳車、村村響廣播進(jìn)行輪番播放。開展防控宣傳進(jìn)校園活動(dòng)。近年來，共印發(fā)宣傳資料60萬份，安裝永久性警示標(biāo)牌3萬塊，推送預(yù)警短信100萬條，“村村響”和宣傳車預(yù)警廣播1.5萬余次，開展“小手拉大手”防控知識進(jìn)校園活動(dòng)3200場次，基本實(shí)現(xiàn)宣傳普及全面覆蓋、不留死角。二是面對面宣傳深化理解認(rèn)同。將預(yù)防野生蘑菇中毒知識作為“屋場夜話”重要話題，在宣講國家政策的同時(shí)，著力宣傳好食品安全和野生蘑菇中毒防控知識。今年以來，我市共通過“屋場夜話”宣講野生蘑菇中毒防控知識720場次，進(jìn)一步深化了群眾對采食野生蘑菇危害的認(rèn)知認(rèn)同。三是靶向宣傳實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立采食野生蘑菇重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域“兩本臺賬”，摸排重點(diǎn)家庭550戶、重點(diǎn)區(qū)域84個(gè)，采取上門走訪、簽訂承諾書、增設(shè)警示標(biāo)語、加大廣播頻次等措施精準(zhǔn)發(fā)力，做到重點(diǎn)目標(biāo)重點(diǎn)宣教。

　　三、突出巡查整治，確保市場監(jiān)管到位

　　實(shí)行常態(tài)化精準(zhǔn)化網(wǎng)格化監(jiān)管，織密扎牢防控閉環(huán)網(wǎng)絡(luò)。一是聚焦前端常態(tài)化檢查。加大農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集市、流動(dòng)攤販、旅游景區(qū)等野生蘑菇常見交易場所的檢查力度，去年以來，全市共銷毀有毒和不能識別的野生蘑菇120多斤，切實(shí)從源頭上防控有毒野生蘑菇流入市場。二是聚二是聚焦中端精準(zhǔn)化防控。開展入校、入院、入工地、入農(nóng)村專項(xiàng)防控行動(dòng)，明文禁止在學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老院、建筑工地食堂和農(nóng)村集體聚餐過程中加工使用野生蘑菇。2019年，全市共指導(dǎo)農(nóng)村集體聚餐18644場次，督查各類食堂1350家次。三是聚焦末端網(wǎng)格化監(jiān)管。依托全市278名食品安全協(xié)管員、4100名村組信息員，對食品安全實(shí)施網(wǎng)格管理，將監(jiān)管范圍延伸到了每一個(gè)村民小組，切實(shí)增強(qiáng)末端防控。

　　四、突出能力建設(shè)，確保應(yīng)急救治到位

　　堅(jiān)持底線思維，守護(hù)好野生蘑菇中毒風(fēng)險(xiǎn)防控的最后一道防線。一是提升應(yīng)急處置能力。出臺《寧鄉(xiāng)市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，制定監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、輿情引導(dǎo)、應(yīng)急演練等措施，暢通縣鄉(xiāng)村三級信息報(bào)送渠道，確保野生蘑菇中毒事件及時(shí)報(bào)送、及時(shí)處置。二是提升醫(yī)療救治能力。多次邀請國內(nèi)知名專家來寧進(jìn)行野生蘑菇中毒救治處置現(xiàn)場教學(xué)，培訓(xùn)基層醫(yī)生1000余名。創(chuàng)新建立“1+5+N”急救網(wǎng)絡(luò)(1個(gè)急救指揮中心、5個(gè)分站、N個(gè)急救網(wǎng)點(diǎn))，著力打造“城鄉(xiāng)1030”急救圈(城區(qū)10分鐘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘救護(hù)車到達(dá))，確保第一時(shí)間救治。三是提升經(jīng)費(fèi)保障能力。著力推進(jìn)食品安全責(zé)任險(xiǎn)試點(diǎn)擴(kuò)面和產(chǎn)品創(chuàng)新，積極探索將野生蘑菇中毒納入農(nóng)村集體聚餐食品安全責(zé)任保險(xiǎn)范疇，并由市財(cái)政出資統(tǒng)一購買保險(xiǎn)。

　　下階段，我市將認(rèn)真落實(shí)全省野生蘑菇中毒防控交流視頻會議精神，虛心學(xué)習(xí)兄弟區(qū)縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，以“歸零”的心態(tài)、“臨戰(zhàn)”的狀態(tài)，持續(xù)抓緊抓實(shí)野生蘑菇中毒風(fēng)險(xiǎn)防控工作，努力探索食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化的寧鄉(xiāng)路徑，切實(shí)守護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”。