3月3日下午，山西省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，就3月2日剛剛出臺的《山西省人民政府辦公廳關(guān)于有效應(yīng)對疫情促進(jìn)服務(wù)業(yè)穩(wěn)定增長有關(guān)政策措施的通知》介紹情況。

　　據(jù)介紹，近年來，山西省服務(wù)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)增長，占比連續(xù)五年保持在50%以上，是經(jīng)濟(jì)增長的“壓艙石”，在促進(jìn)就業(yè)、拉動消費(fèi)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。2019年山西省服務(wù)業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到59.8%。此次疫情對山西省服務(wù)業(yè)，尤其是對批發(fā)零售、住宿餐飲、文化旅游、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)造成較大沖擊。從近期統(tǒng)計(jì)調(diào)查摸底情況看，服務(wù)業(yè)企業(yè)因用工缺口大、訂單量小等原因，復(fù)工率普遍偏低，2月底規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)工率為55.1%，因此，推動服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展的壓力仍然較大。

　　為切實(shí)把疫情影響降到最低，從省級層面研究出臺應(yīng)對疫情促進(jìn)服務(wù)業(yè)穩(wěn)定增長的措施，是山西省委、省政府對發(fā)揮服務(wù)業(yè)“壓艙石”作用的戰(zhàn)略部署，十分必要、非常及時(shí)。

　　《通知》聚焦疫情對當(dāng)前服務(wù)業(yè)運(yùn)行帶來的沖擊和影響，統(tǒng)籌兼顧當(dāng)下防控和長期發(fā)展、短期保穩(wěn)定和長期促轉(zhuǎn)型的關(guān)系，近遠(yuǎn)結(jié)合、分類施策，共3部分24條措施。

　　第一部分全力保障重點(diǎn)領(lǐng)域穩(wěn)定運(yùn)行方面，主要圍繞受疫情影響較大的交通運(yùn)輸、住宿餐飲、文化旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域，提出推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域穩(wěn)定運(yùn)行的8條具體舉措，包括積極組織服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)工營業(yè)、加強(qiáng)對口指導(dǎo)幫扶、保障重要生活物資供應(yīng)、強(qiáng)化運(yùn)輸服務(wù)保障、加快提振文化和旅游服務(wù)市場、推進(jìn)住宿餐飲恢復(fù)增長、支持傳統(tǒng)商貿(mào)改造升級、積極培育新業(yè)態(tài)新模式等，促進(jìn)山西省服務(wù)業(yè)穩(wěn)定增長。

　　第二部分幫助服務(wù)業(yè)企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)方面，主要針對服務(wù)業(yè)企業(yè)當(dāng)前面臨的困難，提出10條精準(zhǔn)幫扶措施。包括實(shí)施援企穩(wěn)崗政策、降低用能成本、減輕租金負(fù)擔(dān)、支持企業(yè)加大職業(yè)技能培訓(xùn)、暫時(shí)退還旅游服務(wù)質(zhì)量保證金和補(bǔ)貼文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、依法加大稅收減免力度、加大金融支持力度、降低企業(yè)融資成本、加大融資擔(dān)保支持、拓寬直接融資渠道等具體政策。

　　在降低用能成本方面，提出對住宿和餐飲行業(yè)用城鎮(zhèn)自來水價(jià)格(不含污水處理費(fèi)和水資源稅)降低10%;對住宿和餐飲行業(yè)用非居民管道天然氣，由現(xiàn)執(zhí)行非居民配氣價(jià)格 (購銷差價(jià))改為執(zhí)行居民用配氣價(jià)格(購銷差價(jià))，措施執(zhí)行期限至2020年4月30日。經(jīng)測算，平均每噸用水量降價(jià)0.4元，能夠幫助山西省住宿餐飲企業(yè)減支1200萬元;每立方米用氣價(jià)降低約0.2元至0.3元，減少用氣費(fèi)用支出1500萬元至2250萬元。

　　第三部分著力促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面共6條措施，主要提出下一階段促進(jìn)山西省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，也是努力實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的有力舉措。包括強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃建設(shè)、扎實(shí)推進(jìn)集聚區(qū)建設(shè)、加快市場主體培育、促進(jìn)兩業(yè)融合發(fā)展、加強(qiáng)技能人才引育、加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等。

　　《通知》指出，要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)為契機(jī)，抓好電子商務(wù)、文化旅游、物流、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，加強(qiáng)養(yǎng)老、高新技術(shù)、檢驗(yàn)檢測等領(lǐng)域國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。對于新認(rèn)定的國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位，按《省標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

　　《通知》明確，山西省商務(wù)廳、山西省市場監(jiān)管局要推進(jìn)住宿餐飲恢復(fù)增長。秉持“以人民健康為中心”的理念，按照“合理布局、嚴(yán)格監(jiān)管”的原則，分階段、分批次、分規(guī)模開展正常經(jīng)營活動，滿足群眾生活需求和市場供應(yīng)保障。創(chuàng)新經(jīng)營模式，大力推行窗口售賣、外賣、網(wǎng)上訂餐、網(wǎng)絡(luò)訂房等服務(wù)，加快提升服務(wù)質(zhì)量。貫徹實(shí)施有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從制度上建立餐飲業(yè)、住宿業(yè)的安全衛(wèi)生屏障，打好清潔牌，推行分餐制。以旅游、會展、會議等活動為契機(jī)，完善服務(wù)供應(yīng)鏈條，加大拉動當(dāng)?shù)夭惋嫎I(yè)和住宿業(yè)市場需求的力度。