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安景文:聚焦中國質量 樹立管理標桿

2018-01-30 14:47:09    文/本刊首席記者 劉回春        點擊:

  從質量管理的發展歷史可以看到,人們在解決質量問題中所運用的方法、手段,是在不斷發展和完善的。這一過程又同社會科學技術的進步和生產力水平的不斷提高密切相關,隨著新技術革命的興起,以及由此而提出的挑戰,人們解決質量問題的方法、手段必然會更為完善、豐富,質量管理的發展已進入一個新的階段:現代質量管理工程階段。

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  按照質量管理所依據的手段和方式,質量管理的發展歷史大致劃分為傳統質量管理階段、質量檢驗管理階段、統計質量管理階段與全面質量管理階段4個階段。

  政府如何發揮作用引導和驅動質量發展,設立國家質量獎是國際上通行的管理模式,也是一個重要手段。

  “目前,國際上已有80多個國家建立了質量獎勵制度,包括日本“戴明獎”、美國“波多里奇國家質量獎”、歐洲質量獎、英國質量獎等。實踐證明,質量獎不僅能極大地增強企業的質量責任感和勇于競爭的信心,而且還能起到巨大的帶動和示范作用,激勵更多的企業在質量上追求卓越,促進國家質量水平的整體提高。”

  安景文教授,中國礦業大學(北京)博士生導師,管理學院院長,企業管理碩士學位點學科帶頭人。作為中國質量協會的注冊評審員,參與了我國質量管理獎的評審工作,參加了對聯想、寶鋼、五糧液、華為、上海航空、廈門ABB等眾多企業的現場評審。北京市政府質量獎設立以來,連續擔任專家技術委員會副主任,主持北京市政府質量獎專家技術委員會評審工作。《中國質量萬里行》記者在北京市政府質量獎評審工作會現場,邀請到安景文教授談談“質量獎”。

  我國兩大質量獎我國設立的質量獎有“中國質量獎”、“全國質量獎”兩大質量獎以及地方設立的各級政府質量獎。

  “全國質量獎”設立于2001年,目的是貫徹落實《中華人民共和國產品質量法》,激勵和引導我國企業追求卓越的質量經營,增強組織綜合競爭能力,更好地適應經濟全球化的發展趨勢,使組織更好地服務用戶、服務社會,為提升我國組織整體管理水平、提高經濟社會發展質量做貢獻。2010年初,經黨中央、國務院同意,全國質量獎繼續由中國質量協會負責承辦。

  “中國質量獎”是中國質量領域的最高榮譽,設中國質量獎和中國質量獎提名獎,每兩年評選一次,旨在表彰在質量管理模式、管理方法和管理制度領域取得重大創新成就的組織和為推進質量管理理論、方法和措施創新做出突出貢獻的個人。按照中央部署,中國質量獎的評選表彰工作由國家質檢總局負責組織實施。項目周期為兩年,下設質量獎和提名獎。質量獎名額每次不超過10個組織和個人,提名獎每次不超過90個。首屆中國質量獎頒獎儀式2013年12月16日在北京航天城舉行,國務委員王勇出席并為中國質量獎獲獎組織和個人頒獎。

  “中國質量獎也是國家質量獎,國家質檢總局作為評審單位,評審要點包括質量、技術、品牌和效益四個方面,它的重點在于總結企業獨特的管理方法和成功經驗總結,并向社會推廣。比如海爾的‘人單合一’,航天的‘雙歸零管理方法’等,樹立標桿”,安景文教授介紹,“中國質量協會組織的全國質量獎是按照國際標準,先由企業自查,再由第三方檢查,找出企業在管理方面的優勢和不足,總結經驗再提升的過程”。

  我國兩大質量獎的設立都借鑒了日本戴明質量獎、美國波多里奇質量獎和歐洲質量獎,特別是全國質量獎更多借鑒了美國波多里奇質量獎標準。但是由于我國所處的社會情況,其兩大質量獎項的設立都鮮明的具有中國特色。

  中國質量獎是政府性質的獎勵,每兩年一屆,評選數量組織和個人不超過10個,評審標準依據《中國質量獎評審要點》四大方面:質量、技術、品牌、效益。全國質量獎是由中國質量協會主辦的非官方的獎項。

  地方各級政府質量獎據較早數據顯示,全國至少有23個省(區、市)、90個市(地、州)設立了政府質量獎,目前不同地方對質量獎的設立名義不同,由省、市、區/縣以政府或政府首腦的名義設立,有省、市、區/縣政府質量獎或省長、市長、區/縣長質量獎,但獎項的設立者都是政府,都屬于政府性質的獎勵。

  北京市人民政府質量管理獎是北京市人民政府設立的最高質量獎項,由市政府批準、表彰和獎勵,授予在北京市行政區域內注冊登記,具有法人資格,符合首都城市功能定位和產業發展政策,質量管理成效突出,取得顯著經濟效益和社會效益的企業或組織。評審標準采用國家標準GB/T19580-2012《卓越績效評價準則》和GB/Z19579-2012《卓越績效評價準則實施指南》為基礎。評審標準根據質量管理理論與實踐的發展,適時進行修訂。

  北京市人民政府質量管理獎每兩年評選一屆,每屆獲得市政府質量管理獎的企業或組織總數原則上不超過5家,同時,另外設置不超過5家的市政府質量管理獎提名獎。獲得市政府質量管理獎的企業或組織間隔兩屆后,可再次申報市政府質量管理獎。鼓勵制造業、建筑業、服務業、農業、高新技術產業、戰略性新興產業、節能環保產業等重點行業的龍頭骨干企業申報,積極推動科技創新企業、文化創意企業等成長性強的中小企業以及符合北京市倡導的新興行業企業積極申報。獲獎企業或組織有宣傳推廣卓越績效模式、介紹先進質量管理經驗的責任和義務,應持續改進質量管理,不斷推進技術創新、管理創新,積極履行社會責任,始終保持標桿形象,發揮模范帶動作用。

  “北京市人民政府質量管理獎”就是引導企業按照卓越績效模式發展,提升企業管理水平,激勵組織追求卓越。倡導北京市的各類組織積極按照首都城市功能定位和產業政策創新發展,促使組織形成以技術、標準、品牌、質量、服務為核心的競爭新優勢。引導產業轉型升級,推動供給側結構性改革,促進經濟可持續發展。旨在提高企業的管理成熟度、提高企業的市場競爭力、提高企業的品牌影響力”,安景文教授介紹,“北京市人民政府質量管理獎評分規則同國際、國內一致,評審分數滿分為1000分,主要評價組織整體管理水平成熟度,國內各省質量獎獲獎組織分數大致在500~650分之間。此次北京市第二屆政府質量管理獎評審,從資料評審分數來看,北京市進入現場評審環節的28家組織,得分均在500分以上,綜合管理水平相對較高。”

  國際國內質量獎差異“質量獎是需要領導關注、全員參與、持續改進、不斷創新的、復雜的系統工程。”安教授說。

  世界范圍內影響較大的質量獎中,日本戴明獎是創立最早的一個。它始創于1951年,是日本科學技術聯盟(JUSE)為了紀念威廉·愛德華·戴明(WilliamEdwardsDeming,1900-1993)博士而設立的。日本科學技術聯盟以戴明博士捐贈的講義稿酬作為基金,創設了這一獎項。戴明獎共分為三類:戴明獎、戴明應用獎、質量控制獎。

  美國波多里奇國家質量獎,由美國總統授予,它分為企業和組織:企業包括制造業、服務業、小規模及大規模企業;組織包括教育及醫療衛生。獎勵在質量和績效方面取得卓著成績的美國企業,并以此提高質量和績效卓越作為競爭要素的重要性,提高公眾對質量和績效卓越的認知。

  美國波多里奇國家質量獎和日本的戴明質量獎在推動和改進制造業和服務業方面所取得的質量成效,使歐洲企業有所感悟。歐洲質量獎是歐洲委員會副主席馬丁·本格曼先生倡議,由歐洲委員會(EC)歐洲質量組織(EOQ)和歐洲質量基金組織(EFQM)共同發起的。歐洲質量獎對歐洲每一個表現卓越的企業開放,它著重于評價企業的卓越性。

  “要想在競爭日益加劇的世界市場上獲得生存和發展,必須建立以質量為基礎,面向市場、面向顧客的發展戰略。全面地了解世界各主要質量獎的評價標準、過程和模式,是在國際市場上競爭所不可缺少的”。

  我國的質量獎設立都借鑒了日本戴明質量獎、美國波多里奇質量獎和歐洲質量獎,特別是全國質量獎更多借鑒了美國波多里奇質量獎標準。但是由于我國所處的社會情況,其質量獎項的設立都鮮明的具有中國特色,這就造成我國質量獎和世界三大質量獎在其獎項設置、評獎目的、評審標準等方面都存在差異。

  獎項設置根據不同的評獎目的,世界三大質量獎在獎項設置方面,也采取了不同形式。波多里奇質量獎設立了六大獎:制造業、服務業、小企業、教育、醫療衛生、政府和非營利組織,是競爭性獎項。

  戴明獎設立了四大獎項:表彰個人或小組的戴明大獎、海外普及與推廣功勞獎、表彰企業和組織的戴明獎、戴明獎大獎,是非競爭性獎項,而且是唯一向海外開放的獎項。

  歐洲質量獎設立了四大獎項:質量獎、單項獎、入圍獎、提名獎,是競爭性獎項,評獎只限于歐洲范圍。

  中國質量獎包括中國質量獎和中國質量獎提名獎,其中還包括個人獎。這些獎項設置,都是根據各國國情,針對不同出發點進行設置,促進本國質量的發展。全國質量獎包括組織獎、項目獎(卓越項目獎)、個人獎(中國杰出質量人)三大類。

  設立目的,日本戴明獎的目的是共享質量改進成果,革新質量保證技術。美國波多里奇質量獎的目的提供實施TQM的模式,引導企業追求更強的競爭力。歐洲質量獎的目的是提供歐洲式實施TQM的模式,加速歐洲一體化與新質量觀的趨同。全國質量獎的目的是貫徹落實《中華人民共和國產品質量法》。中國質量獎的目的旨在表彰在質量管理模式、管理方法和管理制度領域取得重大創新成就的組織和為推進質量管理理論、方法和措施創新做出突出貢獻的個人。

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  評價的標準方面,日本戴明獎評價的標準:領導能力、規劃與戰略、TQC的管理系統、質量保證系統、經營要素管理系統、人力資源、信息利用、TQC的價值觀、科學方法、組織活動、對實現企業目標的貢獻。美國波多里奇國家質量獎評價的標準:領導作用、戰略計劃、以顧客和市場為中心、信息分析與知識、人力資源開發、過程管理、經營結果。歐洲質量獎的評價標準:領導作用、戰略與策劃、員工投入、戰略與合作關系、過程管理、顧客對產品評價、人力資源效果評價、社會效益評價、經營結果。全國質量獎評價標準主要包括:領導、戰略、顧客與市場、人力資源、過程管理、測量/分析與改進、經營結果。中國質量獎在組織評審方面,重點評審質量、技術、品牌和效益4個方面內容.在個人評審方面,重點評審基本素質、能力水平、成果影響3個方面內容。

  “國際國內質量獎,各有所長,但重要的是都關注領導、顧客和人力資源、過程管理以及結果,獲獎者都成為引領企業的質量標桿”。

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