記者 陳韜

　　近日，發改委、工信部、財政部等三部委聯合公告了“節能產品惠民工程”第二批節能汽車推廣目錄，12家企業的61款車型入圍，享受國家3000元補貼。算上6月底發布的第一批節能汽車推廣目錄，目前共有132款車型享受國家3000元補貼。

　　這項汽車節能惠民工程曾被認為是刺激車市的強心劑，不過，記者調查后發現，這項政策由于被經銷商“變通”運用，其實際效果多少打了折扣。

　　節能補貼打折扣 直接返還成了打包優惠

　　按照國家規定，入圍的節能車型采取企業申報，國家相關部門審核的辦法認定，入圍車型的綜合工況油耗比現行標準低20%左右。中央財政將對消費者購買以上車型的節能汽車給予每輛3000元的補助，由生產企業在銷售時兌付給消費者。

　　記者調查了寧波幾家4S店后發現，很多經銷商或是不主動提3000元補貼一事，或是沒有按照要求直接返現。

　　北京現代伊蘭特悅動1.6入選了第二批節能車型名單，寧波一家經銷商針對該車型給出了5000元的優惠，“新能源車補貼3000元是另外算的，加起來一共能優惠8000元。”4S店工作人員告訴記者。不過記者了解到，之前該款車型的優惠幅度就達到8000元，這樣看來，有沒有補貼優惠幅度都是一樣的。

　　凱越1.6車型今年以來一直有較大幅度的讓利，都在萬元左右。寧波一家上海通用4S店銷售人員告訴記者，凱越1.6車型目前有超過萬元的優惠幅度，“優惠里已經包含了節能補貼的3000元錢。”

　　“高爾夫1.4T的銷量太好了，現在都沒有現車和優惠。”環城西路一家一汽大眾4S店的銷售人員這樣告訴記者，當記者提醒他，是否有國家補貼的3000元，他才“如夢初醒”地說有。

　　寧波一家東風日產4S店的銷售人員則告訴記者，騏達車型目前讓利8000元現金，“國家補貼的3000元錢，我們將用油卡的方式給消費者。”記者表示，可否不要油卡而要現金時，這位銷售人員說，要現金的話他還需要向領導請示，“我們建議您還是拿油卡，這樣方便點。”除了將補貼的現金變成油卡外，時間也有限制，“這個活動的時間到8月25日為止，之后就不送了。”

　　補貼與優惠“畫等號” 讓經銷商鉆了空子

　　在節能補貼政策出臺后，某網站針對這個政策展開了大規模的調查，有1.3萬多名網友參與了調查，結果顯示，僅40.6%的網友表示明確知道新能源政策中關于1.6L以下節能車型可獲3000元補貼，其余近6成消費者中，有一半多網友表示完全不知道該政策，其余網友僅聽說過節能小排量車補貼，但是對具體情況不太了解，也不清楚領取補貼的具體流程。

　　一位不愿透露姓名的經銷商告訴記者，對于國家補貼的這3000元錢，直接以打包優惠形式抵車價是大部分經銷商的普遍做法，盡管直接方便，但消費者卻無法得知這3000元如何補貼到實處。“車價的上下浮動屬于正常的市場現象，本來就優惠的車型加入了補貼之后，少優惠一點或者多補一點，都沒有相關規定來衡量。除非此前沒有優惠的車型才能看出真正是直接給了3000元的補貼，但是，又有誰能確定說這不是廠家的正常降價行為呢？也許廠商本來就準備降價了。”

　　“把補貼與優惠直接畫上等號也為一些經銷商牟取私利提供了方便。在打包優惠的方式下，經銷商并沒有進一步擴大優惠幅度，卻一方面花言巧語讓消費者簽署《節能汽車財政補助確認書》，進而又以確認書向廠商索要補貼款項。”該經銷商最后說。

　　相關鏈接  四招幫你拿到節能補貼

　　1.確認目標車型是否在節能補貼目錄之中，具體名單可在工信部等網站上查詢。

　　2.了解清楚想買車型最近的優惠幅度，避免經銷商以打包優惠為名義，暗自將節能補貼調包。

　　3.多走訪幾家經銷商，進行價格對比，主動向銷售人員提出補貼金額的事項。

　　4.如果經銷商未讓你簽署《節能汽車財政補助確認書》，說明補貼沒有包含其中，或者是手續有問題，即可到相關部門投訴。

　　焦點熱議

　　莫讓政策成經銷商“盤中餐”

　　如何讓節能汽車補貼落實到消費者身上？在《“節能產品惠民工程”節能汽車(1.6升及以下乘用車)推廣實施細則》發布之時，外界就提出了善意的提醒。可惜的是，在首月的市場操作中，還是暴露出了各種問題，國家政策甚至成了某些經銷商的利潤增長點。

　　在整個環節，直接的受害者便是消費者，其次為汽車生產商，再者是相關的政策制定部門。那么，如何才能規范市場行為呢？

　　目前，在“節能產品惠民工程”細則中，對于補貼方式的描述只有一句話，便是3000元的補貼由生產企業在銷售時兌付給購買者。對于市場的實際操作，沒有任何的細化規范。這便給銷售商提供了足夠的“操作”空間，最直接的方式便是以“補貼”當“優惠”，暗中吞噬屬于消費者的利益。記者認為，最根本的方法，便是采取“購置稅”減免方式，在購車環節將補貼直接下發給消費者，減少操作環節和不良商家的操作空間。或者，進一步細化“節能產品惠民工程”的規范，對于操作環節出現的各種損害消費者利益的行為，加大懲罰力度，以一儆百。

　　此外，廠家也應加大經銷商的管理力度。因為，在經銷商吞噬消費者利益中，無形中損害了品牌形象。而隨著第二、第三批節能車型的陸續發布，各廠家的競爭也將日益激烈。只有真心服務消費者，最終才能獲取消費者的青睞。

　　據《南方日報》