商務部發言人姚堅。(資料圖/CFP)

　　正是由于大量中小電商企業的存在，我國電子商務產業才得以迅速發展。中小電商促進了傳統商業和電子商務的結合，提升了流通產業效率，對便利化購物和消費的增長起到了促進作用。

　　商務部新聞發言人姚堅稱，對電商征稅要區分發展階段和企業類型；去年網絡零售額超1.3萬億。

　　兩會期間曾被廣泛爭議的“電商征稅”問題又有新進展。在昨日召開的商務部新聞發布會上，新聞發言人姚堅表示，財政稅收相關主管部門正在對電商稅收立法問題進行研究調研。此前，關于電商征稅即將啟動的消息多次傳出，商務部此次表態也被視為是官方的又一次明確表態。

　　進一步規范法律法規

　　今年3月全國“兩會”期間，全國政協委員、蘇寧電器[微博](6.18,0.05,0.82%)董事長張近東提出的向電商征稅的提案在業界引發熱議。他建議國家稅收部門應研究電子商務的征稅方式、加強稅收監管、創新征收手段，從制度層面規避偷漏稅行為。

　　而近日有媒體報道稱，張近東的上述提案已被相關部委采納，國家稅務總局、商務部等相關部委正研究調研實施電子商務征稅的具體措施，預計年內正式對網店開征5%的稅收。

　　對此，姚堅昨日在發布會上表示，關于電商稅收立法，應當是由主管部門去研究，財政稅收的管理部門會對相應的稅收法律法規進行完善。相關部門正在對有關課題進行研究，但是總的目標是促進這個行業的健康發展，在發展中得到進一步的促進和規范。但他并未說明征稅具體實施時間及稅率等細節問題。

　　他還稱，商務部對于電子商務行業一直堅持在發展中規范，把促進發展放在第一位。他透露商務部目前也正在牽頭制定《電子商務促進法》，推動中國電子商務特別是中小電商企業的發展。

　　中小企業如何納稅？

　　張近東的提案引來眾多電商企業，特別是中小賣家的不滿。不少網店老板認為征稅將使網店成本上升，店主不得不通過漲價來分攤成本，這樣就將失去與線下傳統銷售渠道的競爭優勢。

　　對此，姚堅昨日也在會后回答新京報記者提問時表示，對電商征稅要區分發展階段和企業類型。規模大的、發展比較好的電商企業當然要依法納稅，而對于成長中的中小電商企業該如何納稅，應該再做進一步討論。

　　商務部近期發布的報告顯示，去年我國電子商務交易額突破8萬億，同比增長31.7%；其中網絡零售額超過1.3萬億，同比增長67.5%。

　　■專家聲音

　　國稅總局專家：對電商征稅調研十年了

　　國家稅務總局稅收科研所副所長靳東升昨日向新京報記者介紹，對電商征稅事實上早在十年前就已經開始調研了，電商企業和個人商家的征稅問題都在調研范圍內。

　　“我們已經研究很長時間了。”靳東升說，“我們國家電子商務發展很快，大家有個誤區就是電子商務不征稅。實際上電商不是不交稅，垂直型電商、電商中企業商戶的交易額都是要交稅的，他們交的是增值稅和所得稅。只是在網絡購物的C2C賣家，即個人對個人交易中沒有稅務登記是征不到稅的。所以雖然網絡交易額已經很大，但實際上并非所有的網絡交易都不征稅。”

　　靳東升稱，對C2C征稅在技術上是沒有問題的，依法也應該繳稅，如果按照個體工商戶對待，個體工商戶線下是有起征點的，一個月銷售額不超過2萬元就不征稅。

　　“征不征稅由國務院決定，不是財政部和國家稅務總局決定。”靳東升表示，按照法律，國務院有權決定是否對電商征稅，征稅主要是增值稅，國務院對增值稅條例有解釋權，只要是國務院通過就是有效的。

　　靳東升說，對電子商務征稅，國際上有兩種態度，以美國為代表的國家主張不征稅，但美國現在也開始征稅了，因為電子商務對州稅中的銷售稅沖擊比較大；以歐盟為代表的國家主張征稅，而且也確實在征稅了。