今年以來，內蒙古烏前旗質監局著力塑造“法制質監”形象，切實采取多項措施，使全局行政執法能力和水平得到顯著提高。

    一是加強組織領導，完善工作機制。前旗質監局專門成立了行政執法工作評查領導小組，并根據實際情況，適時調整了行政執法工作評查領導小組成員和案件審理委員會成員，保證了行政執法責任制的落實和推行。實行日常案件分別辦理、重大案件聯合辦理的工作方式，將稽查執法和特種設備執法有機融合在一起，實行“共同檢查、分別調查、集體審議、統一執行”的執法模式，既提高執法有效性，又避免了重復執法。

    二是建立學法制度，強化學習意識。針對執法人員知識結構參差不齊等實際情況，建立一套完整的學習制度，明確只有學習才能提高，從而促進工作發展的思路。領導班子一把手帶領全體執法人員認真學習法律、法規和相關知識，努力營造良好的學習氛圍，為依法實施行政管理和提高行政執法水平打下堅實的基礎。

    三是規范規范行政執法文書，該局要求所有行政執法必用文書和擇用文書全部電腦打印，同時每半年對業務股室行政執法案卷進行評查，嚴格實行處罰案件“三審”制，即初審、預審、案審三級審理制度，實現了辦案與審理相分離，審理與定案相分離的監督機制，使得自由裁量更規范，案卷質量得到顯著提高。今年該局共查處各類行政違法案件128起，在執法力度加大情況下，無復議、訴訟案件發生。

    四是創新思路和方法，不斷提高執法技巧和技能。在集中組織開展執法培訓的同時，開展執法互動討論，展示執法心得，集中集體智慧探討執法中遇到的難點問題。有針對性地選派人員到外地學習先進的執法理念和技能技巧，然后在全局推廣。豐富多樣的形式，既調動了廣大行政執法人員的積極性，又進一步提高了他們的行政執法能力和水平。

    五是加強行政執法裝備建設，提高了行政執法效率。今年該局在以往配置的攝像機、錄音筆、高清攝影手表、條碼儀等執法取證裝備的基礎上，又為執法股室購置了3臺電腦，有效改善了執法辦案條件，提高了信息報送和案件資料采集的工作效率。

    六是注重案件整改回訪，提升服務水平。執法工作不應僅局限于對企業的經濟處罰，而是更應注重企業對違法行為整改情況。在執法過程中或者結束后，該局執法人員主動深入企業，指導幫助企業對存在的問題及時想辦法，實施對問題的整改和落實，并舉一反三，找出存在的其他問題和不足，避免違法行為再次發生，特別是特種設備安全方面，更是把整改情況作為執法過程的一個重要部分。采取召開行業會議的形式，分析質量、標準、計量及特種設備安全等方面存在的問題，共商解決問題的辦法措施，防微杜漸，避免類似行為發生。（王艷）