南通出入境檢驗(yàn)檢疫局 吳建峰
自2007年國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（下稱總局）對(duì)進(jìn)出口重點(diǎn)敏感商品質(zhì)量分析（下稱質(zhì)量分析）排名以來，每年年底的寫作就成了一線人員的一大心思。作為一線工作的部門負(fù)責(zé)人，官小事多，要出色地完成各項(xiàng)工作自然就有一定難度，需要一個(gè)好的抓手破解困局。筆者除了做好本部門每年的質(zhì)量分析外，自2004年，筆者還一直擔(dān)任江蘇檢驗(yàn)檢疫局（下稱江蘇局）集裝箱檢驗(yàn)檢疫工作質(zhì)量分析（下稱集裝箱質(zhì)量分析）的匯總、撰寫人。在這過程中，所在團(tuán)隊(duì)的寫作及業(yè)務(wù)水平都得到很大的提高，通過實(shí)踐把質(zhì)量分析與科室日常工作、科室管理、年底單位考核排名的內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來，科室各項(xiàng)工作井然有序，多項(xiàng)工作指標(biāo)也列所在單位前列，這樣也就實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量分析其中一個(gè)作用——提升檢驗(yàn)檢疫事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
一、首先要對(duì)質(zhì)量分析要有一個(gè)正確認(rèn)識(shí)。
在日常工作中，常常有人講“某某的質(zhì)量分析寫得不錯(cuò)。”雖然寫有寫的寫法，但，“寫”只能起到一定的作用，關(guān)鍵還是靠“做”，把各項(xiàng)工作做好。只有“做”了，才有得“寫”，而在“寫”的過程中進(jìn)行深入思考，也就可能形成今后怎么“做”。實(shí)現(xiàn)“做”與“寫”的良性互動(dòng)、“做”和“寫”的統(tǒng)一，不斷促進(jìn)工作質(zhì)量持續(xù)提升。做好質(zhì)量分析工作，也就不僅僅是年底寫一個(gè)年終總結(jié)的事，用好質(zhì)量分析更是提高工作質(zhì)量的重要抓手。
二、做好質(zhì)量分析實(shí)現(xiàn)科室各項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合。
作為一線工作的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，考慮的是在完成基本工作任務(wù)，確保廉政工作的前提下，工作要有亮點(diǎn)，到年底時(shí)科室及科室人員能得到更多的嘉獎(jiǎng)和表?yè)P(yáng)。把關(guān)成效、信息宣傳、技能競(jìng)賽的名次、科研制標(biāo)是單位年底排名的主要內(nèi)容。在總局對(duì)質(zhì)量分析報(bào)告的撰寫要求中，應(yīng)對(duì)某項(xiàng)工作檢驗(yàn)檢疫工作質(zhì)量進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，除闡明商品及工作的基本情況、質(zhì)量分析外，還應(yīng)包括貫徹上級(jí)指示的情況、質(zhì)量體系的保證措施、各項(xiàng)工作要求的落實(shí)、創(chuàng)新檢驗(yàn)檢疫工作模式、當(dāng)年重大事件的處理、存在問題的改進(jìn)措施和效果，以及針對(duì)這些要求的新思路及來年的工作安排，典型案例，等等。
對(duì)照單位的各項(xiàng)考核，圍繞質(zhì)量分析的這些內(nèi)容開展日常工作，并注意積累，把年底需要的內(nèi)容分解進(jìn)日常工作，有序進(jìn)行，及時(shí)總結(jié)。由于科學(xué)安排工作，善于及時(shí)總結(jié)，本部門撰寫的集裝箱質(zhì)量分析連續(xù)五年全省第一，為直屬局匯總、撰寫的集裝箱分析也一直位于全國(guó)前列；所在科室信息宣傳多年名列單位前茅，每年都有多名同志被評(píng)為信息宣傳個(gè)人，受獎(jiǎng)面也名列單位前茅。把日常工作與信息報(bào)道、年終總結(jié)、質(zhì)量分析結(jié)合起來，工作就會(huì)有條不紊，有有聲有色，各項(xiàng)工作之間的關(guān)系就會(huì)是良性感動(dòng)的關(guān)系。這樣，工作安排下去了，成績(jī)出來了，受表彰的同志多了，今后的工作也就更容易開展了。
三、把質(zhì)量分析是作為工作質(zhì)量持續(xù)提高的有效抓手。
按照撰寫要求，質(zhì)量分析報(bào)告應(yīng)涵蓋該項(xiàng)工作的所有工作要求，要列舉每年的新舉措、對(duì)有關(guān)質(zhì)量提升或下降的原因要進(jìn)行分析，提出好的工作建議、新思路及來年的工作安排。這是對(duì)全年某項(xiàng)工作的總結(jié)，也是對(duì)該項(xiàng)工作的謀劃及來年工作的布局。通過長(zhǎng)期性、連續(xù)性、系統(tǒng)性地對(duì)比歷年的質(zhì)量分析進(jìn)行研究，就能不斷提高工作質(zhì)量，也就可以看出一個(gè)單位某項(xiàng)工作發(fā)展的情況了。
四、質(zhì)量分析是人員培訓(xùn)的捷徑。
要做好質(zhì)量分析工作，就需不斷提高自身業(yè)務(wù)能力、寫作能力，并在開展質(zhì)量分析的過程中學(xué)會(huì)思考，在寬度及深度更好地掌握某項(xiàng)檢驗(yàn)檢疫工作，成為專家型的人才。年度質(zhì)量分析報(bào)告也是年輕同志以及新進(jìn)人員的好教材，讓他們學(xué)習(xí)質(zhì)量分析報(bào)告，或直接參與部分材料的整理和寫作，能較快地熟悉該項(xiàng)工作，通過學(xué)習(xí)歷年的質(zhì)量分析，還能讓他們掌握該項(xiàng)工作發(fā)展的歷史。因而，質(zhì)量分析是檢驗(yàn)檢疫人員不斷總結(jié)研究、提升工作能力和業(yè)務(wù)水平的好工具。通過參與質(zhì)量分析的寫作，科室的年輕同志的業(yè)務(wù)水平得到長(zhǎng)足的進(jìn)步，其理論水平、視野、看問題的深度也逐年提高。
五、質(zhì)量分析是科室凝心聚力的有效工具。
把科室考核內(nèi)容科學(xué)的量化，年終個(gè)人考評(píng)與日常工作業(yè)績(jī)等掛鉤。除廉政、工作紀(jì)律外，把信息宣傳、把關(guān)成效、科研制標(biāo)、發(fā)表文章、參加對(duì)外交流活動(dòng)等列科室考評(píng)的內(nèi)容，這樣可更好地調(diào)動(dòng)同志們的積極性，而盡可能地發(fā)揮每個(gè)人特長(zhǎng)，可使這種積極性能更為持久。根據(jù)各項(xiàng)工作要求，作為科長(zhǎng)，年初就要規(guī)劃年底要做什么的文章，在日常工作安排時(shí)，根據(jù)科室同志的特長(zhǎng)，把相關(guān)工作有機(jī)地安排下去，使每位同志所做的工作都能在年底通過各種表彰表達(dá)出來，都有成就感，科室就更有凝聚力。這些年來，所在科室同志年底受獎(jiǎng)面全局最高、信息宣傳、把關(guān)成效全局名列前茅，科技工作穩(wěn)步推進(jìn)。
六、質(zhì)量分析對(duì)外交流學(xué)習(xí)的良好渠道和平臺(tái)
各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通過開展質(zhì)量分析工作，可以定期、不定期的相互溝通、交流和學(xué)習(xí)，推廣檢驗(yàn)監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一檢驗(yàn)監(jiān)管做法，提高檢驗(yàn)監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性；同時(shí)查找不足和差距，糾正存在的問題，有效防范各種工作質(zhì)量問題發(fā)生，不斷完善質(zhì)量追溯、質(zhì)量檢查、責(zé)任追究、應(yīng)急機(jī)制和預(yù)警通報(bào)制度，加強(qiáng)預(yù)防改進(jìn)措施，進(jìn)而有力推動(dòng)檢驗(yàn)監(jiān)管工作水平的提升。
通過開展質(zhì)量分析工作，使科室同志們的業(yè)務(wù)水平、寫作水平不斷得到提高，并養(yǎng)成了善于思考的習(xí)慣，為今后的業(yè)務(wù)發(fā)展提供了有力的人才保障。以質(zhì)量分析為主線，對(duì)歷年質(zhì)量分析進(jìn)行回顧，找出一項(xiàng)工作質(zhì)量不斷提高的軌跡、歷史，幫助找到不斷提高工作質(zhì)量的切入點(diǎn)。
