河北檢驗檢疫局局長 賀水山

    今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是全面開啟具有中國特色質檢工作之路新征程的第一年，是河北檢驗檢疫局實施跨越發展戰略“上臺階”之年。面對前所未有的挑戰和機遇，河北檢驗檢疫局黨組提出，超前布局，乘勢而上，確保抓質量、保安全、促發展、強質檢再上新臺階，加快闖出冀檢特色發展路。

    提升質量管理邁上新臺階。一是提升宏觀質量管理水平。加強質量追溯核查工作，研究制定出口產品相關國外預警、退運核查管理辦法，加強對投訴、舉報、媒體報道等外部信息的搜集調查，增強對違規違法行為的查處打擊力度。二是提升社會影響力。抓好《質量發展綱要》及2013年行動計劃的貫徹落實，深化省部戰略合作備忘錄的內容、形式和落實力度，提高質量分析、風險評估和風險研判水平。三是提升質量監管模式改革水平。建立完善具有冀檢特色的以風險管理為中心的業務質量風險管理體系；運用現有科技管理平臺，提升監管工作數字化、信息化和智能化水平，盡快建立聯通檢企、覆蓋全業務的信息化網絡；推進質量誠信體系建設和評價結果的應用；加大集中審單、電子監管推進力度，構建“全備案、全申報、風險評估、智能審單”等新型檢驗檢疫監管模式。

    保障國門安全邁上新臺階。一是強化質量安全整治執法。以“法制工作體系化”為切入點，構建、完善依法行政工作體系，強化質量安全執法有效性；規范12365服務熱線，使其成為維護質量安全、展示執法形象的平臺。二是強化口岸核心能力建設。加快口岸衛生檢疫執法技術支撐體系建設，完成4個海港、1個空港口岸的公共衛生應急處置中心，加快公共衛生檢測區域性中心實驗室建設；加大口岸儲存場地、錨地和集裝箱查驗場地監管力度，理順和規范檢驗檢疫監管場地管理。三是強化進出境安全把關。加強入出境旅客攜帶物和人員疫情疫病查驗，規范旅郵檢業務；加強進出口食品企業的注冊和備案管理，完善食品農產品監管體系；加強進境活動物檢驗檢疫和安全隔離監管，做好外來有害生物監測和防控工作。

    力促服務發展邁上新臺階。一是大力促進產業轉型升級。跟進國家戰略，全力服務曹妃甸新區和渤海新區兩大增長極；以提質增效和擴點增面為重點，抓好“兩個示范”（農產品示范縣、工業品示范區）創建活動，并將其納入地方外貿轉型升級基地項目。二是大力促進貿易便利水平。探索建立具有河北口岸特色的進口礦產品檢驗和鑒定信息化管理服務平臺；完善河北省內出口貨物直通放行機制；全面啟動曹妃甸二期、三期礦石自動采制樣設施建設工程，做好黃驊港、京唐港煤炭和礦石自動采制樣設備調研。三是大力促進企業減負增效。不折不扣落實好降低和減免檢驗檢疫收費相關政策；指導企業用好原產地、普惠制政策減免關稅；啟動“河北外貿企業大培訓2013-2015”培訓計劃，高標準落實培訓內容。

    推進科技強檢邁上新臺階。一是強化科技支撐能力建設，加強科研制標工作，在國家、河北省重點科技支撐項目和質檢公益項目以及國際、國家標準申報立項上下功夫，提升科研成果的轉化率。二是加快實驗室發展步伐，加快籌建服務全省戰略發展的國家檢測重點實驗室，抓好實驗室標桿評選和對標活動，推廣應用“數字化實驗室綜合管理平臺”，推進檢測公共技術服務平臺建設，促使各實驗室聯盟迅速轉化為生產力。三是加大人才興檢建設力度。探索新的教育培訓管理模式，建立科學合理的人員能力評價機制；積極推薦專業人才進入國家質檢總局和河北省專家隊伍，培養一流的科技領軍人物；繼續強化人才選拔任用導向作用，推進競爭上崗、交流輪崗制度。

    做大做強企事業單位邁上新臺階。一是完善發展機制。強化企事業單位發展領導小組的指導、協調、統籌、督察、研究等工作職能，定期開展企事業單位發展情況督察督辦和分析通報；實施每月統籌的管理機制，完善目標激勵、科學獎懲等工作機制，激活事業發展動力和潛力。二是健全發展體制。引入現代化管理模式，推動企事業單位法人負責體制建設；加快企事業單位管理模式改革，擴大企事業單位市場經營自主權；加快事業單位改革的前瞻性研究，探索國家事業單位改革大局下的快速發展之路。三是壯大發展平臺。樹立強烈的市場意識，挖掘增長潛力，擴大增長點；進一步把企事業推向市場，積極搭建檢政合作、檢地合作、檢企合作等事業發展平臺，探索與淘寶網等網絡平臺展開合作，逐步提高社會市場對企事業單位發展的貢獻度。

    加強基礎建設邁上新臺階。一是夯實基層建設。以國家質檢總局“質檢系統基層基礎保障能力建設達標”活動為契機，組織全省系統開展基層建設達標活動，提升基層單位的行政執法和綜合管理水平。推進檢務窗口標準化建設達標，創建“文明窗口、透明窗口、貼心窗口、高效窗口、群眾滿意窗口”。二是規范內部管理。推廣應用“一站式辦公”綜合行政管理系統，創建“文明機關、節約機關、和諧機關”；推進績效管理體系建設，發揮績效評價的導向和激勵作用；發揮好對口幫扶的“造血”功能，進一步抓好內部對口幫扶、提升工作。三是扎實推進機構建設。抓緊做好相關機構設置、職能劃分的調研及落實工作，加快機構向產地、產區一線、口岸一線延伸，全力服務口岸和產業發展。

    建設幸福冀檢邁上新臺階。一是抓好十八大精神宣傳落實工作，堅持以科學理論武裝頭腦。堅持領導帶頭，豐富載體，學以致用，徹底解決做大做強上臺階的突出矛盾和問題，把學習成果轉化為促進發展的實踐動力。二是弘揚冀檢精神，以文化軟實力促進河北檢驗檢疫事業持續健康發展。堅持“文化興檢”戰略，大力弘揚“崇檢、尚行、圖強、向善”的冀檢精神，使其內涵在各個崗位得到升華、細化和具體化，與做大做強實際行動融為一體。三是關心干部職工福祉，確保幸福冀檢建設邁上新臺階。更加注重人文關懷，關心干部職工的工作生活和成長進步；把關心領導干部的清正廉潔、帶頭垂范作為最大的福祉，大力加強黨風廉政建設，不斷提高領導干部拒腐防變能力，確保隊伍安全。

    《中國國門時報》