火車票退票收費下調(diào)后，旅客呼吁汽車票是否能夠改變現(xiàn)有20%的手續(xù)費。新華社 圖

　　火車退票收費由20%降到5%，百姓拍手稱好。而作為大家出行的重要交通工具——汽車，其退票并沒有見到降低收費標(biāo)準的動靜。春運之際，由于各種原因退票行為屢屢發(fā)生，旅客呼吁汽車是否能夠改變現(xiàn)有20%或50%的手續(xù)費規(guī)定，畢竟這種收費標(biāo)準太高了。

　　汽車南站

　　開車前2小時退票收20%手續(xù)費

　　1月16日，在長沙汽車南站，售票窗口開設(shè)了專門的“退票/換票”窗口，窗外貼有退票須知：開車前2小時辦理退票，按票面金額10%計收退票費，開車前2小時內(nèi)辦理退票，按票面金額20%計收退票費，開車后不再辦理退票，客票作廢；改乘或車上出售的客票，均不能退票；凡因車站責(zé)任的退票，到站長值班室簽字，免收退票費。

　　“退票收20%手續(xù)費嗎？”“都貼在上面，你自己可以看。”“這個收費是哪里規(guī)定的？”“上面，你是要退票還是要干什么？”女工作人員的回答顯得有點不耐煩。

　　一位剛退完票的李先生告訴記者：“我買到了火車票，就把備用的汽車票退了，但這個退票費太貴了。”記者看到，李先生的退票發(fā)票上寫著：長沙南至芷江，退票費為34元。

　　有乘客反映：“汽車不像火車，發(fā)車時間比較短，旅客中途有什么事錯過發(fā)車班次很正常，因為這個原因退不了票或者收20%退票費，收費標(biāo)準太高了。”

　　汽車西站

　　退票費最高收到50%

　　在長沙汽車西站，值班站長楊以戈介紹，開車前2小時內(nèi)按20%收取退票費，這個標(biāo)準是按交通部門的規(guī)定執(zhí)行的。他帶記者來到候車室，在大廳靠左的墻壁上貼著《汽車客運站收費標(biāo)準表》，其中在退票費一欄寫著：班車開車2小時前，按票面金額的10%收費，不足0.5元，按0.5元收費；2小時內(nèi)按20%收費，不足1元的按1元收費；包車開車24小時前，按包車運費的10%收費，不足50元的按50元收費；開車前24小時以內(nèi)，按包車運費的30%收費，不足200元的按200元收費。其中備注一欄，做出了這樣的解釋：由于客運站或承接人的責(zé)任造成旅客退票或取消包車的，不收退票費或取消包車費。開車后不辦理退票或取消包車。

　　但在汽車西站工作人員提供的《長沙汽車西站旅客服務(wù)指南》中，旅客退票須知第一款卻多了一條：開車后一個小時內(nèi)辦理退票的，按票面金額50%計收退票費，不足1元，按1元計收。而這一條，在《汽車客運站收費標(biāo)準》里并沒有體現(xiàn)。對此，楊以戈稱這些都是上面規(guī)定的，一直以來都是這么執(zhí)行。

　　汽車北站

　　退票沒有憑據(jù)

　　相較于汽車西站、南站，汽車北站的人流明顯少很多。記者輕輕敲了一下窗口玻璃，一名工作人員問：“到哪里？”“現(xiàn)在退票怎么收費？”“20%。”“收這個退票費，你們開票嗎？”“沒有票。”

　　汽車北站相關(guān)負責(zé)人歐陽紅武介紹，20%的退票費都是按交通部門的規(guī)定執(zhí)行的，至于退票沒有票據(jù)，他的解釋是，對這一塊沒有什么發(fā)票，一般情況下退票會打印相應(yīng)的憑據(jù)給旅客，售票員說沒有票，可能是他們疏忽了。

　　■記者 趙偉 實習(xí)生 俞淇銘 閆沁波

　　主管部門

　　將商議汽車退票收費問題

　　長沙市交通局運管處有關(guān)負責(zé)人介紹，2006年，長沙市物價局和交通局就汽車退票等問題專門下過文件，對相關(guān)收費定了標(biāo)準。對于大家反映汽車退票收費高的問題，他們會積極與物價部門商議，研究這個價格是否能降下來。他還表示，雖然物價部門核定了退票收費標(biāo)準，企業(yè)(汽車站)只要不高于這個標(biāo)準，都有自主定價權(quán)，可以下調(diào)退票費用。

　　“是否下調(diào)，現(xiàn)在我們還不能答復(fù)。”長沙市物價局龐賽倫處長表示，他們也在關(guān)注此事，將進行商量研究。

　　律師說法

　　退票能耗降低，費用也該下調(diào)

　　湘潭大學(xué)兼職教授、湖南金州律師事務(wù)所高級合伙人陳平凡律師指出，退票費在法律上的性質(zhì)一直有爭議。退票是旅客的一項正當(dāng)性權(quán)利，客運部門不能因為保護承運人的權(quán)利而強制旅客的人身來履行合同。但旅客在行使其人身自由權(quán)的時候，又確實給鐵路部門造成了一定程度的空位損失或使鐵路部門產(chǎn)生了發(fā)生空位損失的風(fēng)險，如果要讓鐵路部門單獨來承擔(dān)空位損失或單獨承擔(dān)風(fēng)險的話，那么對鐵路部門顯失公平。這時就要根據(jù)公平責(zé)任來處理問題。

　　退票費的標(biāo)準應(yīng)結(jié)合客運部門的實際損失來確定，隨著科技的發(fā)展和訂票退票所浪費的能耗降低，退票費也應(yīng)該隨之下調(diào)。