斗轉星移，時光如飛。轉眼之間，5.12汶川特大地震已經(jīng)過去兩年。但我們永遠不會忘記，在抗震救災與災后重建的偉大戰(zhàn)斗中，黨中央、國務院的堅強領導與親切關懷，全國人民的無私援助，還有全國質檢系統(tǒng)的傾情奉獻。“一方有難、八方支援”的號角音猶在耳，“天下質檢一家親”的畫面記憶猶新。
兩年來，在生與死的考驗、血與火的洗禮中，四川質監(jiān)人也經(jīng)歷了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)歷了令人驚嘆的堅強和奮起，在取得了抗震救災的階段性勝利后，又忘我奮戰(zhàn)、自強不息，全力投入災后重建，使災后重建工作科學、有序、迅速地順利進行，取得了顯著成效，在全省垂管系統(tǒng)中走在前列。由此，四川質監(jiān)不僅在特大災難中浴火重生，更在地震廢墟中實現(xiàn)了頑強崛起！
大愛無疆 全國質檢全力支援
5.12汶川特大地震，突如其來、震驚世界，“天府之國”四川瞬息之間山河破碎、滿目瘡痍。
在特大災難面前，國家質檢總局和全國質檢系統(tǒng)情系災區(qū)，心系災民，反應迅速、行動果斷，按照黨中央、國務院的部署，全力投入到抗震救災工作中，向四川災區(qū)伸出了有力而溫暖的雙手：在第一時間里，救災物資來了，總局領導來了，有關司局領導來了，全國質檢系統(tǒng)的捐贈資金來了，數(shù)十支專業(yè)技術服務隊趕來了……在感天動地的共同奮戰(zhàn)下，很快取得了抗震救災的階段性勝利。
大災過后，百廢待興。四川需要支持，四川質監(jiān)系統(tǒng)急需幫助！為此，2008年7月24日，國家質檢總局專門在成都召開了“全國質檢系統(tǒng)援助四川質監(jiān)災后重建工作會議”， 總局及各司局和省市局的“一把手”們齊聚一堂，共商支援四川大計，并決定籌集一個億的資金支援四川質監(jiān)的災后重建，總局還率先垂范，在第一時間將援建款劃撥到四川局賬上。于是，全國質檢系統(tǒng)再次緊急行動起來，投入到支援四川質監(jiān)系統(tǒng)災后重建的熱潮中。廣東省局賴天生局長“總局要我們支持多少我們就一定支持多少！”的慷慨之言至今仍讓人感動萬分。
帶著總局的囑托，帶著中原大地對四川災區(qū)的深情厚誼，2008年7月28日，河南省質監(jiān)局高德領局長親到江油慰問，他直接到江油局住房損毀嚴重的冀立等同志家中看望，還自己掏錢送上慰問金，讓在場的同志感動不已。也正是這一天，高局長強調要把江油局當做是河南的第158個縣局來建設！
2008年10月15日，在金秋十月的燦爛陽光中，山東省局叢大鳴局長親自帶隊，帶著援助四川災區(qū)質監(jiān)系統(tǒng)總價值達110萬元的車輛、物資、資金，還有技術、人才等，帶著山東質監(jiān)系統(tǒng)1.3萬多名干部職工的深情厚誼，趕赴四川省北川縣局雪中送炭，提出了“將北川作為山東的一個縣局來建設”的響亮口號，表示盡最大努力幫助重建一個嶄新的北川縣局。
緊接著的10月23日，受江蘇省質監(jiān)局局長靳道強的委托，江蘇省質監(jiān)局副局長陸正方一行不遠千里趕赴四川綿竹，看望慰問了對口援建的綿竹市質監(jiān)局干部職工，為綿竹質監(jiān)局的災后重建出謀劃策，提出了一系列切實可行的援助方案，并表示：“我們要盡最大的努力，把綿竹質監(jiān)局建設成四川的精品局。”
浙江省局瞿素芬局長在地震發(fā)生后，第一時間對四川質監(jiān)系統(tǒng)表示了慰問，給予了支持，發(fā)動全系統(tǒng)干部職工捐款捐物達400多萬元！他們給資金、送設備，幫助青川質監(jiān)局成為四川災區(qū)質監(jiān)系統(tǒng)第一個完成辦公及檢測用房重建的縣級局，也是全省災區(qū)第一個完成的公共服務設施。
在5.12地震一周年之際，帶著全市質監(jiān)系統(tǒng)2800名干部職工的深情厚誼，北京市質監(jiān)局趙長山局長帶隊來到四川災區(qū)，深入對口援建的什邡市質監(jiān)局進行了實地考察，親切看望慰問了什邡市質監(jiān)局的干部職工，現(xiàn)場指導災后重建工作，共商下一步援建工作思路與舉措。
在給予四川質監(jiān)多方面的幫助支持后，廣東省質監(jiān)局賴天生局長一行又帶著資金物資奔赴災區(qū)，深入到對口支援的汶川縣質監(jiān)局，親切看望慰問了汶川縣質監(jiān)局的干部職工，對下一步的援建工作進行了安排部署，其援建資金達到數(shù)百萬元。廣東質監(jiān)人的真情實意，猶如南粵的火熱，溫暖了大家的心田，增添了災區(qū)質監(jiān)人戰(zhàn)勝災難、重建家園的信心。
巴蜀一家親，永遠兄弟情。重慶市質監(jiān)局在最先趕到災區(qū)支援，提供了大量資金物資的同時，還接受四川局傷員和職工到重慶療養(yǎng)，派出兩批干部對口授建崇州局，張宗清局長親率全體班子領導和縣區(qū)局一把手到災區(qū)慰問援助。
同時，江西省質監(jiān)局王詠局長一行專程到四川災區(qū)考察援助，代表江西省質監(jiān)系統(tǒng)向四川省局捐贈了100萬元的災后援建資金，雙方還就質監(jiān)工作進行了全面深入的探討交流；上海市質監(jiān)局黨組副書記湯其良帶著100萬元的援建資金，趕赴都江堰災區(qū)看望慰問災區(qū)干部職工，并結合都江堰局的重建規(guī)劃，系統(tǒng)地組織都江堰局干部職工赴滬考察、培訓；安徽省質監(jiān)局張文靜副局長等領導也帶著深情厚誼，到四川災區(qū)看望慰問，支援重建工作；吉林省局在自身經(jīng)費十分緊張的情況下，還擠出50萬元支援黑水局災后重建……
全國質檢一家親，危難時刻見真心。全國質檢系統(tǒng)支援四川局災后重建，真正是動了真情、盡了全力，實現(xiàn)了“時間一天不拖、資金一分不少”的豪邁誓言，為災后重建打下了堅實基礎。
災后重建 四川質監(jiān)科學規(guī)范
5.12地震災難造成四川質監(jiān)系統(tǒng)因災死傷17人，6個市州局、104個縣級局、1所中專校、53個省、市級技術機構不同程度受災，直接經(jīng)濟損失達2.55億元之巨，成為四川質監(jiān)難以承受之痛。
還在抗震救災的緊張關頭，以劉云夏局長為首的四川省局黨組就抓緊當下、放眼未來，思考謀劃著災后重建的宏偉藍圖。
為將災后重建做到更高水平的建設，更高起點的發(fā)展，四川局提出了“把科學規(guī)劃作為災后重建的首要任務、把技術檢測能力建設作為質監(jiān)災后重建之本之魂、把隊伍重建作為災后重建的根本任務、把陽光重建作為災后重建的有力保障”的重建思路。在2008年5月下旬就及時成立了全省質監(jiān)系統(tǒng)災后重建專門機構，建立了局領導對口聯(lián)系18個極重災區(qū)局的工作機制，摸清了系統(tǒng)165個單位共計2.55億元的經(jīng)濟損失，編制了《四川省質監(jiān)系統(tǒng)汶川地震災后恢復重建規(guī)劃》，爭取了將33個重建項目和24個修復項目、7711臺套設備分別納入國家和總局恢復重建規(guī)劃，開發(fā)了系統(tǒng)災后恢復重建項目管理軟件。
為真正實現(xiàn)依法重建、科學重建、陽光重建和廉潔重建，從一開始，他們就把對重建資金的監(jiān)督管理擺在與恢復重建同等重要的位置，同規(guī)劃，同部署，同實施，同落實。及時出臺了《災后恢復重建項目管理辦法》，堅持健全監(jiān)管體系，完善監(jiān)管制度，突出監(jiān)管重點，創(chuàng)新監(jiān)管方式，依法嚴格監(jiān)管，構建了縱橫交錯、內(nèi)外結合三大監(jiān)管網(wǎng)絡，實施了嚴格規(guī)范、科學長效六項監(jiān)管制度，突出了科學重建、廉潔重建四大監(jiān)管重點，創(chuàng)新了適時動態(tài)、科學防范三種監(jiān)管方式。在加強規(guī)劃預算、層級責任、監(jiān)督審查、專款專用、紀檢參與等同時，還充分發(fā)揮效能監(jiān)察員、行風評議員的積極作用，同時邀請人大代表、政協(xié)委員參與監(jiān)督，對恢復重建重大決策、重大事項、資金使用等及時進行公開，實現(xiàn)了透明運行、陽光操作，確保了恢復重建資金的絕對安全和正確使用。
自強不息 重建家園成果巨大
“既要美觀大方，又要實用合理。”為做好每一個基層局和技術機構的恢復重建，劉云夏局長和省局領導們經(jīng)常深入災區(qū)，從土地規(guī)劃、外觀結構、設施配備、工程進度等多方面實地考察，與當?shù)攸h政領導和相關部門及基層局負責人反復商量研究，一句話，就是要盡量做到“多快好省”。
在災后重建中，四川省局還堅持把有限的資金用在刀刃上，重點加強了災區(qū)建材產(chǎn)品檢測能力的恢復重建，先后為6個重災市州的質檢技術機構采購配置了1073臺套價值1553萬多元設備，在綿陽北川、德陽綿竹和什邡、廣元青川、雅安漢源、阿壩汶川等極重災區(qū)新建了6個精品建材實驗室。這6個精品建材實驗室都能對建筑用磚、鋼材、水泥以及混凝土進行全指標的檢驗檢測，在確保建材質量安全、服務災后恢復重建、促進災區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用，也使災區(qū)質監(jiān)技術裝備和實驗室建設實現(xiàn)重點突破。
2009年1月7日，地處地震極重災區(qū)的廣元市青川縣城鑼鼓喧天、喜氣洋洋，青川縣質監(jiān)局辦公及檢測綜合大樓落成典禮隆重舉行。據(jù)悉，這是四川省質監(jiān)系統(tǒng)第一個完成辦公用房災后重建的災區(qū)縣級局，也是全省災區(qū)第一個完成的公共服務設施。此后，綿陽、德陽、雅安、安縣、梓潼、三臺、廣漢、石棉、黑水、省質監(jiān)校等一大批在地震中遭受重創(chuàng)的質監(jiān)局及檢測技術機構陸續(xù)完成重建，一幢幢質檢大樓從地震廢墟中破土而出，并竣工投入使用，為全省災后重建增添了強勁的質量動力。
截止目前，全省質監(jiān)系統(tǒng)57個項目（其中修復加固項目24個，重建項目33個）中，有26個項目已完工，有13個項目正在建設之中；有8個項目（金川、小金、理縣、松潘、茂縣、北川、青川、利州質監(jiān)局）納入當?shù)卣C合樓，由地方政府統(tǒng)一建設；有10個項目已完成前期準備，即將開工建設。前不久，四川省副省長黃小祥代表省政府對質監(jiān)系統(tǒng)的災后重建及質監(jiān)工作給予了表揚，稱贊他們“爭分奪秒，加倍努力，抓早、抓主動、抓創(chuàng)新，災后恢復重建進度走在了省級直管部門的前列”。
學習培訓 干部人才后勁十足
災后恢復重建是一項長期而艱苦的工作,核心在人才，關鍵在干部。為此，國家質檢總局和對口援建省市局專門選派了兩批優(yōu)秀干部，深入四川18個重災縣（市）掛職，對口援建災后重建工作。
四川省局更是十分重視干部人才的鍛煉培養(yǎng)與學習培訓，將2008、2009年確定為“培訓年”， 即使在奮力抗震救災的同時，仍然沒有放松學習培訓，他們派出近3000名的技術人員，在配合全國質檢技術服務隊工作的同時，也拜師學藝、虛心請教，學到了許多優(yōu)良的作風與精湛的技術，為奪取抗震救災勝利提供了可靠的技術保障。
在災后重建中，省局更是將學習培訓提升到新的高度。2008年6月24日－27日，四川局在成都舉行了全省質監(jiān)系統(tǒng)技術機構負責人培訓會議，劉云夏局長在會上指出，在時間緊、任務重的情況下，召集全省質監(jiān)系統(tǒng)技術機構負責人學習、培訓，就是為了大幅度提升質量安全檢驗檢測能力和技術服務水平，使全省質量技監(jiān)檢測機構適應抗震救災重建家園形勢任務的要求。
為此，各級部門都制定了學習制度、規(guī)定學習時間，采取脫產(chǎn)培訓、邊干邊學、集體培訓與自學相結合、請專家學者上門講授等方式，不僅學習質量基礎理論與全國各地先進經(jīng)驗，也結合各自工作學習相關專業(yè)知識與技能，先后組織了行政執(zhí)法、節(jié)能降耗、食品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)標準化、品牌建設等業(yè)務知識培訓數(shù)十次，多次組辦“基層局長培訓班”、技術機構負責人培訓，省局對基層局局長、副局長，技術機構中層以上骨干進行了普遍輪訓，市縣局對一般職工也進行了相關培訓。目前，全系統(tǒng)萬名干部職工學習之風日盛、變化提高日強，學習培訓效果也在實踐中得到了驗證，經(jīng)過嚴格培訓后的各級干部和專業(yè)技術人員們在抗震救災和災后重建中，的確起到了生力軍和頂梁柱作用。
與此同時，他們還采取多種方式，對全省3萬多名企業(yè)家和中層管理人員進行了培訓，進一步樹立了質量意識、明白了質量法規(guī)，有力保障了全省產(chǎn)品質量安全與災后重建順利開展。
特別值得一提的是，他們抓住災后重建以及18省市對口援建四川的獨特機遇，選派了144名干部和386名技術骨干到北京、上海、山東、廣東、浙江、江蘇、吉林、福建、廣西、河南等對口援建省市質監(jiān)系統(tǒng)掛職鍛煉和跟班學習。通過這些有效的培訓學習方式，大家紛紛表示：拓展了視野、啟發(fā)了思維、找到了差距，增強了緊迫感，堅定了加快發(fā)展的信心！目前，先進發(fā)達地區(qū)的新思維、新觀念、新方法已經(jīng)在四川各地生根開花，并結出了許多豐碩的果實。
可以說，通過四川省局“下決心、花血本”所開展的大培訓、大學習、大練兵活動，一支層次高、素質好、知識結構合理的質監(jiān)人才隊伍正在逐步形成，四川質監(jiān)的發(fā)展后勁十足！
走出傷痛 信心滿懷奔向未來
最近，在北川縣質監(jiān)局，一個活潑俏麗的身影又重新忙碌在工作崗位上，她，就是該局副局長雷小平。在地震中，雷小平摔斷雙腿、失去家園，曾一度悲傷絕望。省局將她送到重慶治傷，重慶局的同志們對她細心關照，回到四川后，國家局的領導們前往慰問，山東局的叢大鳴局長親自探望。四川局的同事們更是問寒問暖、關懷備至，劉云夏局長多次看望鼓勵，還發(fā)動大家通過網(wǎng)絡不停地為她加油鼓勁。在質監(jiān)大家庭親人們的愛心溫暖下，雷小平終于甩開了輪椅，春風滿面地回到災后重建的行列中。
雷小平的經(jīng)歷是受災質監(jiān)人的縮影。地震過后，災區(qū)質監(jiān)干部職工的身心健康、工作生活怎樣？災后重建的進度質量如何？還有什么需要上級支持幫助的地方？這些都時時刻刻牽動著四川省局領導們的心。面對災區(qū)質監(jiān)干部職工吃、穿、住等一系列困難和問題，四川省質監(jiān)局開展“心系職工情，溫暖進萬家”等活動，采取多項措施保證災區(qū)職工吃得飽、穿得暖、不受凍，做到了安全越冬、生活有靠。與此同時，四川質監(jiān)局還十分重視精神家園的災后重建，采取培訓輔導、領導慰問、同志看望、輪流休整等方式，以緩解災區(qū)干部職工長期處在高度緊張的工作狀態(tài)，對失去親人和受傷致殘的干部職工及家屬，在給予經(jīng)濟物資幫助的同時，也以多種形式撫慰其心靈創(chuàng)傷，使他們感受到了質監(jiān)大家庭的溫暖，提高了干部群眾的身心健康水平，有效避免了震后“次生災害”的發(fā)生。
四川人是堅強的，四川質監(jiān)人是好樣的，特大天災沒有壓垮這個英雄的團隊，在奮力抗震救災和災后重建的同時，他們也發(fā)揮質監(jiān)部門優(yōu)勢，承擔起職能職責，加強質量服務與監(jiān)管，完成了許多急、難、險、重任務，在提升質量安全、保障災后重建，服務地方經(jīng)濟建設、增強企業(yè)發(fā)展能力等多方面做出了重大貢獻，得到了省委省政府的多次表揚與社會各界的一致稱贊。
所以，去年10月，國家質檢總局黨組書記、局長王勇到四川災區(qū)視察后，激動得熱淚盈眶，對四川局近年來的工作給予了高度肯定。他指出，5.12特大地震發(fā)生以來，四川省質監(jiān)系統(tǒng)在劉云夏為班長的領導班子帶領下，在抗震救災、災后恢復重建上打了一場漂亮仗，值得全國質檢系統(tǒng)學習。
恩格斯曾說過：“每一次歷史的災難都是以歷史進步為補償?shù)摹！苯?jīng)過全國質檢系統(tǒng)和四川質監(jiān)人的頑強拼搏，目前，四川質監(jiān)災后重建取得了階段性重大成果，曾經(jīng)破碎的山河又生機盎然，悲傷的心靈又鮮花盛開，全省質監(jiān)系統(tǒng)更加團結與堅強，未來美好生活的畫卷也逐漸展開。
跨越傷痛，崛起危難。最近，劉云夏局長一直緊鎖的眉頭才慢慢舒展。他動情地說：“對全國質檢系統(tǒng)的大力支持和無私援助，四川質監(jiān)人萬分感激、永遠銘記！”他同時堅定地表示：在總局和省委、省政府的領導下，在全國質檢系統(tǒng)的鼎力支持下，我們有信心克服一切困難，堅決打贏災后恢復重建這場硬仗，確保“三年任務兩年完成”，向黨和人民交上一份滿意的答卷！
