貴州省政府新聞辦舉行貴州省培育壯大市場主體行動新聞發布會
2022-06-28 中國質量萬里行 點擊：次
文/黃星星 蒲銳 金鑫
6月23日,貴州省政府新聞辦舉行貴州省培育壯大市場主體行動新聞發布會,邀請省市場監管局、省財政廳、省稅務局、省發展改革委、省工業和信息化廳介紹《貴州省培育壯大市場主體行動方案(2022—2025年)》相關政策。20余家中央駐黔媒體、省主流媒體參加新聞發布會。
該省市場監管局黨組成員、副局長黃春銀介紹《貴州省培育壯大市場主體行動方案(2022—2025年)》相關情況。
持續深化商事制度改革,貴州省市場主體總量突破400萬戶
近年來,省市場監管局在省委、省政府的堅強領導下,持續深化商事制度改革,推動落實了注冊資本登記制度、“先照后證”、“多證合一”、“證照分離”、企業開辦便利化等一系列改革舉措,準入準營更加寬松便捷,營商環境持續優化,市場主體活力進一步增強。“十三五”期間,隨著“放管服”改革深入推進,各項改革措施有效落地,營商環境持續優化,市場主體發展活力進一步增強,我省市場主體總量從“十二五”末的190.9萬戶發展到“十三五”末的346.7萬戶,年均增長12.67%。截至2021年底,全省市場主體總量達到388.7萬戶,同比增長12.1%。
黃春銀指出,特別是新冠肺炎疫情以來,省市場監管局堅決貫徹習近平總書記“六穩”“六保”重要指示精神,按照省委、省政府統一部署,用好用足市場監管職能,綜合施策,采取一系列超常規舉措全力支持我省各類企業復工復產,市場主體數量穩步攀升。截至今年4月底,全省市場主體總量突破400萬戶,注冊資金突破10萬億元。
實施培育壯大市場主體七大行動,推動總量質量“雙提升”
4月20日,貴州省政府印發《貴州省培育壯大市場主體行動方案(2022—2025年)》(以下簡稱《行動方案》)提出,在市場主體總量方面,到2025年,全省市場主體總量突破550萬戶,企業突破130萬戶,新增規模以上企業6600戶;在市場主體質量方面,到2025年,營收百億級以上企業達到48戶、其中千億級達到6戶,上市掛牌企業達到100戶以上,力爭更多企業上榜中國500強和中國民營企業500強。
《行動方案》按照“做多增量、優化存量、壯大體量、提升質量”的目標要求,圍繞市場主體全生命周期,重點實施七大行動,推動形成大企業“頂天立地”、中小企業“鋪天蓋地”、微型企業和個體工商戶“枝繁葉茂”的良好格局。一是實施大型骨干企業培育壯大行動,通過做大做強龍頭企業、大力培育上市企業等措施,培育打造一批以國有企業為骨干、民營企業為支撐的大型骨干企業。二是實施規上企業培育壯大行動,建立完善“臨規”企業庫,加大上規入統企業獎勵,穩定壯大在庫規上企業,實現規上企業增量。三是實施中小企業培育壯大行動,圍繞推動中小企業提質發展、完善中小企業服務體系等措施,推動中小企業做大總量、提升質量。四是實施微型企業和個體工商戶培育壯大行動,通過支持大眾創業萬眾創新和扶持微型企業穩定發展,持續降低創業創新成本,支持重點人群創業創新,全力把微型企業和個體工商戶做多做活,發揮好就業支撐作用。五是實施高新技術企業培育壯大行動,大力培育科技型企業,推進科技成果轉移轉化,形成創新發展的內生動力。六是實施外向型企業培育壯大行動,通過支持企業參與共建“一帶一路”,實現“搭船出海”,培育“走出去”主體。深入實施“內轉外”計劃,發展壯大外貿新業態規模。七是實施產業大招商行動,通過提升招商引資精準度、完善招商引資重大項目協調機制等措施,圍繞首位產業、龍頭企業開展全產業鏈招商,引進一批央企和優強民營企業,引進一批大企業大項目。
做好助企紓困政策“加減法”,讓市場主體活起來
《行動方案》圍繞金融、財政、稅收、用地、能源、人才、營商環境等方面,重點做好助企紓困政策的“加減法”,讓市場主體活起來。一是在助企政策方面作“加法”。用足用好國家金融支持政策;加大財政支持力度,新增一批財政獎補政策。在“做大做強龍頭企業”方面,對本省和引進到貴州落戶發展總部經濟的批零住餐、電商等現代商貿服務企業,年銷售額首次突破10億元、50億元、100億元且上限入統的,分別給予100萬元、300萬元、500萬元的一次性獎勵。在“穩定壯大在庫規上企業”方面,實施在庫企業獎勵政策,各市州結合情況對連續在庫3年及以上、營收和利潤穩定增長的企業,按照企業對地方經濟貢獻增加值,以適當方式給予獎勵。在“扶持微型企業穩定發展”方面,對經稅務部門登記為增值稅一般納稅人的個體工商戶轉型為企業后,穩定經營1年并帶動5人以上就業的,每戶給予一次性獎勵5萬元。二是在紓困政策方面作“減法”。嚴格落實國家已出臺的減稅降費措施,延續實施“六稅兩費”減免政策并擴大適用范圍,落實企業研發費用加計扣除、高新技術企業所得稅減免、技術轉讓所得企業所得稅優惠,積極落實中小微企業設備器具企業所得稅稅前扣除、制造業中小微企業延緩繳納部分稅費、新能源汽車稅收減免優惠,積極落實小微企業增值稅期末留抵退稅政策,降低企業社保負擔等。
推動“個轉企”專型升級,助力做大做強
個體工商戶轉型升級為企業,在提升市場主體競爭力和抗風險能力、優化市場結構、持續激發市場活力等方面具有重要意義。黃春銀表示,市場監管部門將會同相關部門建立完善工作機制,助力更多個體工商戶建立現代企業制度。一是做好轉前培育。把規模較大或在稅務部門登記為增值稅一般納稅人的個體工商戶列為重點支持對象,分級分類引導轉型。新增市場主體滿足登記注冊為企業條件的,按照“一企一策”原則,積極引導經營者登記注冊為企業。二是提供高效服務。建立完善全省企業開辦“一網通辦”平臺功能,新增“個轉企”功能模塊,整合營業執照、公章刻制、申領發票、員工參保登記、醫保參保登記、銀行預約開戶等事項,提供“個轉企”的“一站式”服務。三是全方位優惠支持。允許“個轉企”市場主體沿用原名稱字號,支持辦理商標權轉移,分類適用查賬征繳稅款。對經稅務部門登記為增值稅一般納稅人的個體工商戶轉型為企業后,穩定經營1年并帶動5人以上就業的,每戶給予一次性獎勵5萬元。對轉型后的小微企業,提供融資擔保、稅收減免、社保補貼等支持。
新聞發布會上,貴州省財政廳、省稅務局、省發展改革委、省工業和信息化廳相關負責人回答了記者提問。
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