用汗水和智慧書(shū)寫(xiě)默默無(wú)聞的贊歌
——深圳市特種設(shè)備安全檢驗(yàn)研究院大力推進(jìn)質(zhì)量建設(shè)成效顯著
□ 佘協(xié)勇
今年以來(lái)，在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”以及加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大背景下，深圳市特種設(shè)備安全檢驗(yàn)研究院（以下簡(jiǎn)稱深圳市特檢院）積極響應(yīng)國(guó)家質(zhì)檢總局開(kāi)展“質(zhì)量提升”活動(dòng)的號(hào)召，堅(jiān)持把保障特種設(shè)備安全放在首位，不斷加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)，為推動(dòng)深圳和諧發(fā)展貢獻(xiàn)著自己的力量。
截至目前，深圳市在用特種設(shè)備數(shù)量達(dá)14萬(wàn)臺(tái)套（壓力管道除外）。該市不僅有大型港口和眾多生產(chǎn)企業(yè)，起重機(jī)械與廠區(qū)車輛使用頻繁，而且高樓大廈林立，加上大量的城中村農(nóng)民房越蓋越高，使得該市電梯保有量突破7萬(wàn)臺(tái)大關(guān)，而且以每年6000~8000臺(tái)的速度遞增。深圳市特檢院梁廣熾院長(zhǎng)說(shuō)：“安全責(zé)任重于泰山。面對(duì)數(shù)量龐大的運(yùn)行設(shè)備、復(fù)雜難尋的安全隱患，我們的工作更不能有絲毫松懈，而且要以更嚴(yán)、更高的要求標(biāo)準(zhǔn)精益求精，確保全市特種設(shè)備運(yùn)行萬(wàn)無(wú)一失。”
安全閥型式試驗(yàn)基地投入使用
工作人員在檢驗(yàn)室內(nèi)電動(dòng)單梁起重機(jī)
加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè) 提升檢驗(yàn)?zāi)芰?/FONT>
隨著深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，特種設(shè)備數(shù)量劇增，給安全監(jiān)察與檢驗(yàn)工作帶來(lái)巨大壓力。深圳市特檢院把科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展落到實(shí)處、落到細(xì)處、落到關(guān)鍵處，以質(zhì)量提升為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
特種設(shè)備安全檢驗(yàn)工作質(zhì)量必須以科技進(jìn)步為先導(dǎo)，用現(xiàn)代高新技術(shù)作保障。深圳市特檢院領(lǐng)導(dǎo)班子把目光鎖定在科技興檢、科技強(qiáng)院的戰(zhàn)略上，制定了“追蹤國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流技術(shù)機(jī)構(gòu)”的科技發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)系列措施，不斷加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)和技術(shù)能力建設(shè)。
一是加大投入，提高檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)能力建設(shè)。要有為，自身要先有真本領(lǐng)。多年來(lái)，深圳市特檢院持續(xù)強(qiáng)化能力建設(shè)，成為全國(guó)4家電梯型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)之一，建有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的電梯部件安全性能試驗(yàn)室和一流的安全閥型式試驗(yàn)室，是國(guó)內(nèi)最早獲得起重機(jī)鑒定評(píng)審、型式試驗(yàn)和氣瓶鑒定評(píng)審資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。今年8月，該院建成了國(guó)內(nèi)首個(gè)具有蒸汽、空氣和水三種介質(zhì)的安全閥型式試驗(yàn)測(cè)試裝置，能同時(shí)開(kāi)展安全閥冷、熱態(tài)型式試驗(yàn)，在安全閥熱態(tài)型式試驗(yàn)方面填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。
二是加強(qiáng)科學(xué)研究，提高技術(shù)服務(wù)能力。該院完成的《漸進(jìn)式安全鉗摩擦磨損影響因素的研究》、《安全閥熱、冷態(tài)開(kāi)啟過(guò)程流動(dòng)性能試驗(yàn)系統(tǒng)研究》科技項(xiàng)目等成果達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平；《深圳市特種設(shè)備檢驗(yàn)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)》順利投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了特種設(shè)備檢驗(yàn)網(wǎng)上申報(bào)和繳費(fèi)、與政府監(jiān)管系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換；今年5月，該院院長(zhǎng)助理謝常歡撰寫(xiě)的論文《無(wú)損檢測(cè)儀器設(shè)備內(nèi)部校準(zhǔn)的有效性》在“2010遠(yuǎn)東無(wú)損檢測(cè)新技術(shù)論壇”征文中榮獲二等獎(jiǎng)。
三是組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，向企業(yè)問(wèn)計(jì)，提高專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)和工作有效性。今年以來(lái)，該院先后組織人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，參加專業(yè)學(xué)習(xí)和考核，對(duì)外開(kāi)展技術(shù)交流，內(nèi)部組織技術(shù)研討，邀請(qǐng)技術(shù)專家舉辦各種培訓(xùn)。為了更好地加強(qiáng)與企業(yè)合作，今年3月底到4月底，該院分類別分三次與70多家承壓類、機(jī)電類和起重機(jī)械類特種設(shè)備制造、使用、維保單位代表進(jìn)行了座談交流，向他們問(wèn)計(jì)問(wèn)策，集思廣益，解決實(shí)施新檢規(guī)過(guò)程中遇到的技術(shù)難題。
四是積極擴(kuò)大檢驗(yàn)檢測(cè)能力資格范圍。去年，該院申請(qǐng)的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定復(fù)評(píng)審和擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審經(jīng)過(guò)廣東省質(zhì)監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，55個(gè)檢驗(yàn)類別、594個(gè)參數(shù)全部通過(guò)審核；目前，該院的廣東省電梯產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站(深圳)資質(zhì)也通過(guò)了評(píng)審，還獲得了深圳市油罐車油氣污染治理改造項(xiàng)目的驗(yàn)收檢測(cè)資格。
五是加強(qiáng)國(guó)際交流合作，擴(kuò)大技術(shù)能力范圍。該院與南德TÜV、英國(guó)BSI產(chǎn)品認(rèn)證服務(wù)公司、美國(guó)ASME、美國(guó)NB等多家國(guó)際知名認(rèn)證機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)廠家開(kāi)展了廣泛的技術(shù)交流與合作，還獲得了德國(guó)TÜV南德集團(tuán)認(rèn)證公司頒發(fā)的認(rèn)可證書(shū)。
在質(zhì)量建設(shè)的基礎(chǔ)上，深圳市特檢院還加強(qiáng)了質(zhì)量考核。該院完善了特種設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告評(píng)定內(nèi)容，并將電梯現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)監(jiān)督范圍從定期檢驗(yàn)逐步擴(kuò)大到驗(yàn)收檢驗(yàn)，各類特種設(shè)備檢驗(yàn)及時(shí)率達(dá)到100%。上半年，該院共抽查檢驗(yàn)報(bào)告1919份，合格率為99.64%；對(duì)35人次實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，未發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)結(jié)果不一致的情況；完成統(tǒng)計(jì)報(bào)告38021份，報(bào)告及時(shí)率為100%；電話回訪3480次，檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量滿意率為100%；有效投訴率為0；企業(yè)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)打分對(duì)窗口工作人員評(píng)價(jià)852次，均為很滿意。
多項(xiàng)措施并舉 消除安全隱患
工作人員在港口檢驗(yàn)岸橋設(shè)備
工作人員在檢驗(yàn)建筑施工升降機(jī)
截至6月30日，今年以來(lái)深圳市特檢院共計(jì)完成特種設(shè)備及安全部件檢驗(yàn)檢測(cè)49686臺(tái)次，出具報(bào)告47199份，比上年同期增長(zhǎng)約6%；特種設(shè)備動(dòng)態(tài)定檢率均保持在95%以上，新裝改造設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)率100%，重大危險(xiǎn)源設(shè)備定檢率為100%；七項(xiàng)質(zhì)量考核目標(biāo)均達(dá)標(biāo)。
為了實(shí)現(xiàn)保障安全運(yùn)行這一目標(biāo)，該院創(chuàng)新管理模式，通過(guò)內(nèi)部整合、分解責(zé)任、清理數(shù)據(jù)“三管齊下”，建立了有效的檢驗(yàn)工作管理機(jī)制，采取多項(xiàng)舉措提高監(jiān)管效能。
一是認(rèn)真落實(shí)特種設(shè)備檢驗(yàn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)全覆蓋。通過(guò)分區(qū)檢驗(yàn)、細(xì)化責(zé)任的模式，將檢驗(yàn)責(zé)任分解落到實(shí)處；通過(guò)定期上門(mén)普查、電話催檢等方式，抓檢驗(yàn)不留盲點(diǎn)，抓服務(wù)不留死角；將非法運(yùn)行設(shè)備逐步納入安全監(jiān)管范圍，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)全覆蓋，降低事故發(fā)生幾率；對(duì)特種設(shè)備數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性，建立起全方位、立體式的特種設(shè)備檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
二是狠抓作業(yè)人員技術(shù)能力考核，有效保障持證人員專業(yè)素質(zhì)。嚴(yán)把考試關(guān)，督促作業(yè)人員提高專業(yè)技能；通過(guò)開(kāi)展法規(guī)宣貫和技術(shù)培訓(xùn)等方式，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力進(jìn)行評(píng)估，編制作業(yè)人員考試教材等工作，切實(shí)規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行業(yè)市場(chǎng)。
三是加強(qiáng)設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，從源頭上消除特種設(shè)備安全隱患。開(kāi)展電梯安全型式部件、壓力管道元器件等多起產(chǎn)品質(zhì)量抽查行動(dòng)，有效地規(guī)避了問(wèn)題設(shè)備投入市場(chǎng)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)，大大降低了特種設(shè)備安全事故發(fā)生幾率。
特種設(shè)備安全事故猛于虎，防患于未然是關(guān)鍵所在。深圳市特檢院把安全隱患治理作為工作的重中之重來(lái)抓，今年截止目前，該院共出動(dòng)818人次進(jìn)行6大類特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作，共檢查企業(yè)1714家，發(fā)現(xiàn)安全隱患104宗，累計(jì)確認(rèn)設(shè)備20318臺(tái)（次）、作業(yè)人員持證上崗1701人（次）及使用單位管理制度7173項(xiàng)（次），現(xiàn)場(chǎng)安全檢查5476項(xiàng)（次）。
同時(shí)，該院配合職能部門(mén)全面開(kāi)展深化起重機(jī)械、壓力管道元件、電梯、車載氣瓶、鍋爐等行業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)節(jié)假日期間的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)特種設(shè)備使用單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，并開(kāi)展電梯等特種設(shè)備應(yīng)急救援演練行動(dòng)。
深圳市特檢院院長(zhǎng)梁廣熾感慨地說(shuō)：“特種設(shè)備檢驗(yàn)沒(méi)有捷徑可走，只能是踏踏實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)，用汗水和智慧換取安全。” 如今，“保安全必先除隱患”的意識(shí)和理念在全院已深入人心，他們用實(shí)際行動(dòng)書(shū)寫(xiě)著默默無(wú)聞的贊歌。
《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》
