近日,按涪陵區(qū)委的要求,涪陵檢驗檢疫局先后召開黨組中心組會議和干部職工大會,傳達學習了重慶市委書記薄熙來8月31日在涪陵調(diào)研時講話及9月10日涪陵區(qū)干部大會精神。涪陵檢驗檢疫局就貫徹落實薄熙來書記在涪陵調(diào)研時講話及涪陵區(qū)干部大會精神進行了安排部署,要求全局干部職工務(wù)必圍繞“質(zhì)量提升、服務(wù)先行、助推地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展”中心工作,扎實開展“進園區(qū)、與政府同謀發(fā)展;進企業(yè)、提升質(zhì)量同把關(guān);進基地、促農(nóng)戶萬元增收”即“三進二同一促進”活動,并細化實施十條措施,助推渝東南內(nèi)陸開放高地建設(shè)。
一、進園區(qū)搭建“一個平臺 ”和 建立“五項機制”
1、與轄區(qū)內(nèi)地方政府、各工業(yè)園區(qū)管委會簽署“合作備忘錄”,搭建地方政府、園區(qū)管委會與檢驗檢疫機構(gòu)之間的協(xié)作平臺,共同謀劃當?shù)氐拈_放發(fā)展。
2、建立定點幫扶機制。涪陵檢驗檢疫局三位領(lǐng)導分別對轄區(qū)內(nèi)10個區(qū)縣劃片包干,負責任務(wù)落實和目標完成,確保對園區(qū)服務(wù)承諾的兌現(xiàn)。支持園區(qū)管委會把檢驗檢疫機構(gòu)納入成員單位,推行聯(lián)絡(luò)員駐派制度,向各園區(qū)選派一名聯(lián)絡(luò)員(重點園區(qū)可協(xié)商設(shè)立工作點或聯(lián)系窗口),負責園區(qū)內(nèi)檢驗檢疫工作的全方位協(xié)調(diào),并主動參與園區(qū)招商引資、進出口貿(mào)易談判和外貿(mào)專題會議等活動。
3、建立信息溝通機制。推進園區(qū)外貿(mào)工作信息、檢驗檢疫工作信息相互傳遞,建立定期通報制度,有利于雙方科學正確決策。
4、建立“保姆式”服務(wù)機制。對于在招企業(yè),駐園區(qū)聯(lián)絡(luò)員先期介入、靠前服務(wù),在審批許可、注冊認證、國外標準法規(guī)等方面給予企業(yè)指導幫助;對于在建企業(yè),有關(guān)業(yè)務(wù)科室在廠房設(shè)計、工藝布置、質(zhì)量體系建立等方面給予指導幫助;對于建成企業(yè),主管檢驗員在產(chǎn)品質(zhì)量和風險分析、檢驗技術(shù)、國外技術(shù)壁壘破解等方面給予指導幫助,讓園區(qū)落戶企業(yè)享受從招商、入住、建廠、投產(chǎn)到規(guī)模出口全過程的檢驗檢疫“保姆式”服務(wù)。
5、建立業(yè)務(wù)例會機制。定期召開檢驗檢疫片區(qū)工作會,借助檢驗檢疫機構(gòu)技術(shù)和信息優(yōu)勢,介紹國外技術(shù)貿(mào)易壁壘情況及應(yīng)對措施,通報本地區(qū)出口商品質(zhì)量狀況,宣傳檢驗檢疫新法新規(guī),組織行業(yè)標桿企業(yè)介紹技術(shù)標準、質(zhì)量管理、革新創(chuàng)新、誠信建設(shè)、市場經(jīng)營等方面的成功經(jīng)驗。
6、建立技術(shù)培訓機制。對園區(qū)內(nèi)外貿(mào)企業(yè),尤其對新入園區(qū)的外貿(mào)企業(yè),檢驗檢疫機構(gòu)通過走訪調(diào)研、掌握企業(yè)的真實需求,在法律法規(guī)、工作流程、報檢規(guī)定、原產(chǎn)地政策、國外產(chǎn)品標準和質(zhì)量體系等方面進行按需培訓,特別對企業(yè)實驗室檢測人員更要結(jié)合企業(yè)進出口產(chǎn)品檢測要求、提供針對性培訓方案。
二、進企業(yè) 努力在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)
7、通過“質(zhì)量提升”、“質(zhì)量提升服務(wù)進萬企”和“質(zhì)量比對”等專項活動,幫促企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量管理的兩個核心能力水平上得到大幅度提升,使企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量上自檢自控,與檢驗檢疫機構(gòu)共同把好質(zhì)量關(guān)。
8、寓監(jiān)管于服務(wù)中,在服務(wù)中體現(xiàn)管理,依法施檢、依法施管,落實企業(yè)質(zhì)量安全第一責任人責任,強化“質(zhì)量是基礎(chǔ),安全是底線”意識,推進以質(zhì)取勝戰(zhàn)略的實施。
9、推行“三優(yōu)措施”,加快企業(yè)發(fā)展。對產(chǎn)品質(zhì)量好、管理水平高,誠實守信的企業(yè)實施優(yōu)先報檢、優(yōu)先簽證、優(yōu)先放行的“三優(yōu)措施”;對符合相關(guān)條件的企業(yè),實施綠色通關(guān)、直通放行、快速核放等便利措施。
三、進基地 促農(nóng)戶萬元增收
10、協(xié)助農(nóng)業(yè)園區(qū)建立出口農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū),向出口農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)傳授種養(yǎng)殖技術(shù)和疫病疫蟲防治措施技術(shù),幫助示范區(qū)的企業(yè)獲得出口種養(yǎng)殖基地注冊備案資格,積極引導對港澳蔬菜、生豬出口,通過促進地方特色農(nóng)產(chǎn)品擴大出口,促農(nóng)戶實現(xiàn)3年增收萬元目標。
四、突出實踐特色,確保活動取得成效。該局在“三進二同一促進”活動中,實施細化措施,突出實踐特色,確保活動取得成效。局長李進近日率隊深入?yún)^(qū)縣園區(qū)調(diào)研,與李渡、白濤工業(yè)園區(qū)和豐都縣政府搭建了協(xié)作平臺,建立了五項機制共謀發(fā)展,向重點工業(yè)園區(qū)派駐了服務(wù)大使,并規(guī)劃進園區(qū)建立技術(shù)中心。9月25日到26日局長李進又率隊到內(nèi)江局學習考察對重點工業(yè)園區(qū)幫扶措施、大通關(guān)檢驗檢疫監(jiān)管模式、進重點區(qū)縣和園區(qū)設(shè)立報檢點運行模式,著力打造服務(wù)型檢驗檢疫機關(guān),進一步延伸檢驗檢疫服務(wù),實現(xiàn)檢驗檢疫工作在渝東南十區(qū)縣的全覆蓋,助推渝東南內(nèi)陸開放高地建設(shè)。(通訊員:汪在明)
汪在明