江蘇省邳州市質(zhì)監(jiān)局從嚴(yán)、從緊、從速、從容、妥善處理在2010年二季度省級(jí)監(jiān)督抽查中的生產(chǎn)企業(yè)，加大后處理工作的力度，建立健全穩(wěn)健的后處理工作機(jī)制，形成后處理工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，并制訂了5項(xiàng)制度：

    一是分類告知制度。旨在對(duì)不合格企業(yè)進(jìn)行科學(xué)分類。屬于一般不合格中共性問(wèn)題的召開專門會(huì)議，個(gè)性問(wèn)題的深入基層，與企業(yè)面對(duì)面溝通；屬于嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，督促企業(yè)主動(dòng)召回不合格產(chǎn)品，并移交稽查部門依法進(jìn)行查處。同時(shí)，在第一時(shí)間向企業(yè)告知整改要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保整改工作按時(shí)完成。

    二是不合格原因分析制度。旨在及時(shí)幫助企業(yè)查原因、挖根源、議對(duì)策，因企制宜，指導(dǎo)企業(yè)做好整改工作。這項(xiàng)制度要求通過(guò)與不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)面對(duì)面分析、實(shí)打?qū)嵟挪椤⑿馁N心交流，與企業(yè)共同分析研究導(dǎo)致產(chǎn)品不合格的誘因及其根源，幫助企業(yè)向上級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)咨詢，找準(zhǔn)癥結(jié)，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)復(fù)查抽樣、整改到位。

    三是不合格企業(yè)整改制度。在分辨不合格產(chǎn)品性質(zhì)和導(dǎo)致產(chǎn)品不合格原因的基礎(chǔ)上，該項(xiàng)制度明確要求，要督促企業(yè)制定切實(shí)可行的整改方案，并按照整改方案逐條抓落實(shí)，按時(shí)提交不合格整改報(bào)告和復(fù)查申請(qǐng)。并明確了對(duì)單一批次屬于嚴(yán)重不合格且是故意行為的，依法立案查處；對(duì)區(qū)域整體性、行業(yè)普遍性的產(chǎn)品不合格，堅(jiān)決開展行之有效的專項(xiàng)整治。

    四是對(duì)不合格企業(yè)幫扶制度。針對(duì)不涉及食品安全、國(guó)計(jì)民生的非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，以及非關(guān)鍵性指標(biāo)的和初次不合格的，以及客戶要求與標(biāo)準(zhǔn)要求有差異的，該局不是進(jìn)行單一的傳統(tǒng)意義上的后處理，也不是將企業(yè)一棍子打死，將某一個(gè)不合格產(chǎn)品打入“冷宮”，而是在執(zhí)行行政執(zhí)法“三步曲”和“首查不罰”的基礎(chǔ)上，在職能范圍內(nèi)開展“一對(duì)一”、“個(gè)性化”的質(zhì)量幫扶活動(dòng)，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)，克服質(zhì)量難題，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

    五是對(duì)不合格企業(yè)定期回訪制度。旨在做好對(duì)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范和完善的檢查工作，通過(guò)回訪，及時(shí)了解和掌握產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定情況。該項(xiàng)制度還要求，對(duì)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所涉及的行業(yè)開展提升企業(yè)實(shí)驗(yàn)室能力活動(dòng)，提高企業(yè)實(shí)驗(yàn)室管理人員、檢測(cè)人員水平，規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量出廠檢驗(yàn)手段，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，確保合格產(chǎn)品出廠。

    通過(guò)這一系列制度實(shí)施，切實(shí)提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，提升邳州市企業(yè)整體形象。（江蘇省邳州市質(zhì)監(jiān)局  李夫剛）