□本報記者 江東 王燦群/文
說起廈門的企業(yè)，就會想到銀鷺食品、通士達、金龍客車等名聲在外的領頭羊，它們代表的不僅僅是企業(yè)自身，更代表著一種以技術標準引領企業(yè)發(fā)展，搶占市場制高點的先進生產(chǎn)方式。在廈門市打造13條百億產(chǎn)業(yè)鏈中，這些土生土長的國有或民營企業(yè)，又在各自的領域中挑大梁、擔重任，依靠先進的技術標準，引領著廈門企業(yè)從“廈門制造”向“廈門創(chuàng)造”的飛躍。
爭奪標準制定的話語權
三流企業(yè)賣苦力，二流企業(yè)賣產(chǎn)品，一流企業(yè)賣專利，超一流企業(yè)賣標準，這句話深刻地揭示了當今世界群雄紛爭的市場游戲規(guī)則：誰制定標準，誰就是強者和贏家。一個企業(yè)能承擔地方、國家甚至國際標準的制定，無疑證明了其在該領域的最高水準。
近年來，廈門市企業(yè)主導制定標準的比例明顯升高。廈門市質監(jiān)局有關負責人告訴記者，“廈門市企業(yè)在國內標準化領域的話語權近年大大提升，目前已涌現(xiàn)出廈門鎢業(yè)、金龍汽車、銀鷺食品、廈工股份、通士達、金鷺特種合金等一批積極主導參與國家標準、行業(yè)標準制定及修訂工作的企業(yè)”。
據(jù)悉，由廈門市企業(yè)、科研單位主導或參與制定的國家標準、行業(yè)標準、地方標準已累計達200多項，廈門市農業(yè)地方標準21項，在全省處于領先水平。
截至目前，全市共有5個全國標準化專業(yè)技術組織獲準籌建，實現(xiàn)了廈門市承擔全國標準化專業(yè)技術組織工作零的突破，其中熒光粉、八寶粥罐頭和輥式冷軋成型設備3個工作組已獲準成立，不銹鋼廚具、海洋生物資源開發(fā)與保護2個分技術委員會已完成籌建工作任務，正待國家標準委批準成立，標志著該市相關企業(yè)在各自領域的市場競爭中逐步增加了主導權和話語權。此外，廈門市質監(jiān)局還組織相關單位向福建省質監(jiān)局申請籌建福建省LED應用產(chǎn)品和土方機械2個標委會。
廈門通士達新材料有限公司先后承擔了《白光LED燈用稀土黃色熒光粉試驗方法——電導率的測定》、《白光LED燈用稀土黃色熒光粉試驗方法——pH值的測定》等8項國家標準的制定工作；承擔了《白光LED燈用稀土黃色熒光粉相對亮度國家標準樣品》的研制項目。該項目經(jīng)全國有色金屬標準樣品鑒定會專家組鑒定填補了國內空白，達到了國際先進水平。公司還參與了《燈用稀土三基色熒光粉》國家標準及稀土氧化物十多項國標、行標的制定及修訂工作。
作為行業(yè)的技術引領者，廈門銀鷺食品集團公司積極參與和推動我國標準化工作的發(fā)展，成為“全國食品標準化技術委員會”的委員單位和“八寶粥國家標準工作組”秘書處承擔單位，主導八寶粥乃至粥類罐頭食品國家標準的制定、修訂工作。
培育標準化建設的沃土
標準作為一種技術貿易措施，已經(jīng)成為各國在國際市場競爭的主要手段，國內外市場的競爭已經(jīng)演變?yōu)闃藴实母偁帯＜夹g標準已經(jīng)成為促進貿易發(fā)展、保護民族產(chǎn)業(yè)、規(guī)范市場秩序、推動技術進步和實施高新技術產(chǎn)業(yè)化的重要手段。
為了進一步推動實施技術標準戰(zhàn)略，2008年，廈門市質監(jiān)局借《廈門經(jīng)濟特區(qū)科學技術進步條例》修訂之際，促成特區(qū)立法中增加了鼓勵企業(yè)參與國內外標準化活動、參與制定、修訂國際標準、國家標準和地方標準的規(guī)定，在全國率先借以地方立法促進標準化工作。
為鼓勵企業(yè)加大對標準化工作的經(jīng)費投入，廈門市各級政府、財政也將安排專項經(jīng)費，用于實施標準化戰(zhàn)略、建立標準化信息平臺、開展標準化研究等的工作經(jīng)費，以及對企業(yè)實施標準化項目的資助與獎勵。例如對在國家標準、行業(yè)標準和地方標準研制中的主要起草單位，分別給予30萬元、20萬元和10萬元的一次性資助，參與標準起草的，給予15萬元、10萬元、5萬元的一次性資助。海滄區(qū)政府出臺了《關于鼓勵企業(yè)參與實施標準化戰(zhàn)略的若干規(guī)定》，對海滄區(qū)實施標準化戰(zhàn)略的先進企業(yè)進行重金資助，這是該市第一個區(qū)級的標準化戰(zhàn)略鼓勵政策。該《規(guī)定》根據(jù)標準化提升和自主創(chuàng)新的成果，按不同項目提出了具體的資助或獎勵標準，金額由5萬至50萬元不等，以引導企業(yè)積極開展自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的市場競爭力。其中，對國際標準研制中的主要起草單位、承擔國家級標準化科研項目的單位及承擔國際標準化組織專業(yè)技術委員會或秘書處工作的單位，給予最高的50萬元一次性資助；對獲得國家、省級“標準貢獻獎”的項目，分別給予最高8萬元、6萬元的一次性獎勵。按照《廈門市標準化工作資助與獎勵資金管理暫行辦法》，實施標準化戰(zhàn)略以來，廈門市已兌現(xiàn)了近900萬元資助和獎勵資金，極大調動了試點企業(yè)實施標準化戰(zhàn)略的積極性。
2009年廈門市《關于實施標準化戰(zhàn)略的意見》正式出臺后，廈門企事業(yè)單位參與標準制定、修訂工作的積極性明顯提高，主導或參與制定了101項標準，其中國家標準57項、行業(yè)標準28項、地方標準16項，超過前3年標準制定、修訂數(shù)量的總和；部分標準如《納米碳化鎢粉》國家標準、《土方機械 結構應力測試方法》地方標準等填補了國內外相關領域的空白。今年以來，又有31個國家標準、行業(yè)標準、地方標準制定項目有望獲得國家、省、市有關部門立項。廈門銀鷺食品有限公司等8家企業(yè)開展國家級或省級試點標準化良好行為工作，目前已經(jīng)全部通過試點確認。
去年，在首屆福建省標準貢獻獎評選中，廈門市6項標準獲得標準貢獻獎，4項標準獲得標準貢獻獎特別獎，獲獎數(shù)量全省最多。今年以來，廈門市質監(jiān)局組織推薦了《不銹鋼廚具》等3個標準項目和《混合動力電動城市客車》、《瑪瑙飾品》等5個標準項目分別申報“中國標準創(chuàng)新貢獻獎”和“福建省標準貢獻獎”。
在農業(yè)標準化方面，近幾年，按照“龍頭企業(yè)＋基地＋農戶＋標準”的農業(yè)標準化示范區(qū)建設模式，廈門市重點選擇了蔬菜種植、水果種植等一批突出廈門特點的示范項目。截止到目前全市已建成國家級示范區(qū)4個、省級示范區(qū)6個，在建國家級示范區(qū)3個、省級示范區(qū)6個、市級示范基地9個；有近100項農產(chǎn)品通過有關部門的無公害農產(chǎn)品、綠色食品認定，12家企業(yè)獲得國家認監(jiān)委和國家標準委批準作為第二批國家良好農業(yè)規(guī)范（GAP）認證試點項目，目前已有9家企業(yè)獲得一級認證。通過農業(yè)標準化示范區(qū)的示范引導和輻射帶動作用，從根本上改變了農產(chǎn)品的種植和養(yǎng)殖模式，拉長了農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，為農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、農民增收、農業(yè)增效奠定了基礎。
廈門如意集團有限公司是國家級農業(yè)標準化示范區(qū)承擔單位和良好農業(yè)規(guī)范（GAP）認證試點單位，先后制定了毛豆、黃瓜等無公害栽培加工技術規(guī)范以及速凍四季豆等4個加工技術規(guī)程和冷凍蔬菜加工企業(yè)、保鮮蔬菜加工企業(yè)2個良好操作規(guī)范，被批準發(fā)布為地方標準，制定了30多個無公害蔬菜栽培規(guī)范企業(yè)標準，制定了《原料基地管理規(guī)定》等質量管理制度和作業(yè)指導書，為無公害蔬菜標準化生產(chǎn)奠定了基礎。幾年來，無公害蔬菜標準化生產(chǎn)技術累計示范推廣面積達1630多公頃，示范區(qū)共帶動農戶3215戶參與無公害蔬菜標準化生產(chǎn)，共增加農民收入4597.8萬元，其承擔的良好農業(yè)規(guī)范（GAP）認證試點工作也獲得國家標準委、認監(jiān)委的充分肯定。
標準化的種子已在廈門結下了累累碩果。百尺竿頭，更進一步。在未來的市場競爭中，廈門市將大力實施標準化戰(zhàn)略，推動企業(yè)以標準化為依托參與市場競爭，搶占國內外標準制高點，力爭變“廈門制造”為“廈門創(chuàng)造”。
《中國質量報》
