住房和城鄉(xiāng)建設部副部長仇保興26日表示，當前中國房地產價格波動前所未有，調控壓力前所未有，“我們要對房地產泡沫衡量和警戒，制作貨幣投放與房價波動的定量分析模型，對地方政府調控房地產市場進行評價、監(jiān)測和激勵。”

　　仇保興在中國城市科研會住房政策和市場調控專業(yè)委員會成立大會上表示，我國房地產調控已嘗試“十八般武藝”，1998年是刺激住房消費，2002年控制住房供給，2005年是遏制需求，到了2008年是刺激需求，2010年是增加供給，“我們自身的經驗也非常值得總結，才能避免在同一個地方兩次跌倒。”

　　我國房地產調控的難度主要包括6個方面：一是中國城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的剛性需求，住房剛性需求旺盛，所以調控難度非常大；二是民間資本投資領域過窄；三是全球化的熱錢涌動與人民幣升值預期相結合；四是房產持有環(huán)節(jié)稅收制度缺失；五是地方政府對土地財政的依賴；六是中國各地區(qū)之間經濟發(fā)展差距十分巨大，用“一刀切”的辦法調控房地產市場，對全國來說很難有非常好的效果。    

　　仇保興認為，房地產調控需要中央、地方以及各部門之間的協(xié)同，需要調控政策的組合使用，“要給地方政府政策‘工具包’，包括土地、金融、財稅政策等，還要給中央政府一個合理的模型預測。”

　　對房價波動危害，仇保興說，首先房價過快上漲容易引發(fā)資產泡沫，影響金融穩(wěn)定和經濟健康發(fā)展，很多住房者要用一生的資產購房，一旦出現(xiàn)負資產，影響社會穩(wěn)定。其次，房價如果脫離普通居民承受能力，將影響公平和穩(wěn)定。第三是房價太高導致購房者負擔過重，影響一個國家、城市或區(qū)域的競爭力，這個城市或地區(qū)容易被邊緣化。第四是房價過快上漲導致投資、投機性需求旺盛，對實體經濟的資金需求產生擠出效應。

　　仇保興認為，國際金融危機以后，我國房地產市場從量價齊升到量跌價平，再到量價齊跌，現(xiàn)在又回到了價平量低的狀況。(韓曉東)