□ 陳雪梅

高科技的運(yùn)用確保特種設(shè)備運(yùn)行安全。

    在特區(qū)廈門，市民百姓對(duì)一件事兒很有體會(huì)，那就是不管是一臺(tái)電子秤，一支加油槍，一袋米，還是一瓶液化氣，只要關(guān)系百姓利益的，質(zhì)監(jiān)人都要管，都會(huì)想著法兒，一年一年下來(lái)，還真管出成效，管出名堂，管出了百姓的滿意和稱贊。

    集貿(mào)市場(chǎng)一些經(jīng)營(yíng)者為牟取暴利，不斷翻新電子秤作弊手段坑騙消費(fèi)者，這個(gè)問(wèn)題一直困擾著各地的執(zhí)法部門。廈門市有120個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)，有1000余臺(tái)電子秤。這些電子秤計(jì)量準(zhǔn)確與否，與百姓的生活息息相關(guān)。廈門市質(zhì)監(jiān)部門對(duì)此高度重視，想方設(shè)法要把這些電子秤管好。

    為了管好這些秤，還市場(chǎng)以誠(chéng)信計(jì)量的環(huán)境，去年3月起，廈門市質(zhì)監(jiān)局在全省率先開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量專項(xiàng)整治，通過(guò)多種有效措施，提高集貿(mào)市場(chǎng)衡器強(qiáng)檢率、合格率，打擊電子秤計(jì)量作弊行為，規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量秩序，維護(hù)百姓切身利益。

    廈門市質(zhì)監(jiān)部門首先加強(qiáng)了對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的日常監(jiān)管，按計(jì)劃開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)的強(qiáng)制檢定，加大對(duì)使用作弊電子秤等計(jì)量違法行為的突擊檢查力度。一年來(lái)，執(zhí)法人員對(duì)全市集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展摸底、檢查，立案查處了一批使用作弊電子秤的違法行為。監(jiān)管過(guò)程中，廈門市質(zhì)監(jiān)局不忘加強(qiáng)計(jì)量知識(shí)宣傳，向市民免費(fèi)發(fā)放100g標(biāo)準(zhǔn)砝碼，傳授防范電子秤計(jì)量作弊的本領(lǐng)，增強(qiáng)了消費(fèi)者計(jì)量維權(quán)意識(shí)。

    在開(kāi)展強(qiáng)制檢定過(guò)程中，廈門市質(zhì)監(jiān)局采取了定時(shí)、定點(diǎn)集中檢定工作模式，對(duì)于檢定合格的衡器，除了要求張貼“強(qiáng)檢合格標(biāo)志”，還首創(chuàng)性要求張貼“衡器唯一性編號(hào)”以及“激光防偽標(biāo)志”。對(duì)于錯(cuò)過(guò)集中檢定的衡器，要求統(tǒng)一送檢合格后方可使用。通過(guò)嚴(yán)格的電子秤檢定控制，一定程度上減少了經(jīng)營(yíng)者的作弊機(jī)會(huì)。同時(shí)，把源頭打擊作弊秤列入重點(diǎn)打假計(jì)劃，聯(lián)合工商部門多次打擊黑心秤造假窩點(diǎn)，從源頭上端掉非法改裝、銷售可作弊電子計(jì)價(jià)秤的網(wǎng)絡(luò)，阻止黑心秤流入市場(chǎng)。定期與工商部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)兩次以上計(jì)量違法行為的，給予“退出市場(chǎng)，工商部門年檢不予通過(guò)”的懲戒。對(duì)計(jì)量管理差，計(jì)量秩序混亂的集貿(mào)市場(chǎng)納入“黑名單”，并向媒體曝光。在全市集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)。組織全市集貿(mào)市場(chǎng)主辦單位與質(zhì)監(jiān)、工商簽訂計(jì)量誠(chéng)信承諾書(shū)；市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和所在市場(chǎng)的主辦者簽訂承諾書(shū)，向社會(huì)公開(kāi)做出計(jì)量誠(chéng)信承諾。

    通過(guò)一年多計(jì)量專項(xiàng)整治，集貿(mào)市場(chǎng)在用衡器受檢率及檢定合格率大幅提高。截至目前，廈門市質(zhì)監(jiān)局共對(duì)全市120個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)在用臺(tái)案秤、電子秤開(kāi)展了3輪免費(fèi)強(qiáng)制檢定，共檢定衡器29417臺(tái)（次），受檢率達(dá)100%，合格率91.8%。

    在專項(xiàng)整治建立誠(chéng)信計(jì)量體系的基礎(chǔ)上，廈門市質(zhì)監(jiān)部門繼續(xù)探索集貿(mào)市場(chǎng)電子秤監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)管模式。

    今年以來(lái)，廈門市質(zhì)監(jiān)局以萬(wàn)壽北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為試點(diǎn)，推行電子計(jì)價(jià)秤“統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一維修”。該局組織召開(kāi)集貿(mào)市場(chǎng)與電子計(jì)價(jià)秤生產(chǎn)企業(yè)見(jiàn)面會(huì)，供需雙方就“統(tǒng)配秤”互相交換意見(jiàn)。此外，還深入一線，指導(dǎo)統(tǒng)配秤生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范統(tǒng)配秤標(biāo)識(shí)、增加防作弊功能、做好售后服務(wù)。今年5月20日世界計(jì)量日，由廈門市質(zhì)監(jiān)精心安排首批“統(tǒng)配秤”在萬(wàn)壽北集貿(mào)市場(chǎng)正式“上崗”。與此同時(shí)，該局積極融入廈門市“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)工作，對(duì)第一批統(tǒng)配的650臺(tái)標(biāo)簽電子秤從選購(gòu)、檢定等環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)，這些標(biāo)簽電子秤也將于近期正式投放。“四統(tǒng)一”做法引起較強(qiáng)烈反響，在集貿(mào)市場(chǎng)，老百姓購(gòu)物安全放心的多了，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者受質(zhì)疑的少了。

    據(jù)了解，下一步，廈門市質(zhì)監(jiān)局將逐步在條件較為成熟的市場(chǎng)推行“四統(tǒng)一”做法，以點(diǎn)帶面，逐步在全市集貿(mào)市場(chǎng)推廣實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)廈門市集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)管工作。在此基礎(chǔ)上，拓展誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)活動(dòng)的領(lǐng)域和范圍。針對(duì)機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不夠嚴(yán)格，加油站計(jì)量投訴偏多、瓶裝液化氣存在缺斤短兩等現(xiàn)象和問(wèn)題，今年廈門市質(zhì)監(jiān)局在機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)、加油站和液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)中開(kāi)展了誠(chéng)信體系建設(shè)活動(dòng)。

    目前，該局已聯(lián)合公安、環(huán)保、經(jīng)發(fā)、工商、物價(jià)、市政園林和行政執(zhí)法局等部門在上述3個(gè)領(lǐng)域啟動(dòng)了誠(chéng)信體系建設(shè)活動(dòng)，通過(guò)引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者自我承諾，規(guī)范管理，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范檢測(cè)，暢通計(jì)量投訴渠道，加大監(jiān)管力度等手段，形成“以經(jīng)營(yíng)者自我承諾為主、政府部門推動(dòng)為輔、社會(huì)各界監(jiān)督”的三位一體的誠(chéng)信計(jì)量運(yùn)行機(jī)制，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平公正的良好市場(chǎng)氛圍，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。    《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》